我国稀土贸易存在的问题与对策分析
摘要:本文首先明确了稀土资源在国民经济发展中的重要作用,分析了现阶段我国稀土贸易的现状及存在的问题,最后从政府、行业、企业三个方面提出解决稀土贸易问题的对策。期望本文能够对我国稀土贸易问题的解决提供帮助,实现我国稀土贸易质的飞跃。
关键词:稀土;贸易;问题;对策
一、稀土资源在国民经济中的作用
稀土一般是从氧化物状态分离出来的,因其冶炼提纯难度高而稀少,故而得名稀土。由于具有特殊的原子结构和物理化学性质,稀土不仅是有色金属、石油化工、钢铁和轻工纺织等传统产业不可缺少的重要原料,而且随着科技的进步,在催化、新能源、光电信息、激光等高技术和新材料领域中显示出不可替代的作用。稀土元素的重要性能,还充分体现在新兴产业的开发和应用上。由有色金属组成的一系列电子光学材料、合物半导体、新型功能材料、特殊合金及有机金属化合物等,都需要使用性能独特的稀土金属,用量虽然不大,但是至关重要,不可替代。
鉴于稀土元素在各个行业中的独特作用,被称为“工业维生素”。随着世界经济和科技的发展,稀土的重要性越来越突显,又被称为“21世纪的黄金”。在一定程度上,稀土元素在未来的发展中起到了至关重要的决定作用。因此,深入探究我国稀土贸易的现状和问题,掌握稀土贸易的优势和主动权,对调整和振兴我国的稀土产业,实现我国由“稀土大国”到“稀土强国”的转变,具有相当重要的理论和现实意义。
二、我国稀土贸易的现状与存在问题
1.出口数量方面
我国自1973年开始出口稀土产品,出口产品几乎全部是初级产品,平均每吨产品创汇仅0.42万美元。从20世纪80年代开始,我国稀土产品真正进入国际市场。1985年出口量已达4500吨,创汇3800万美元,平均每吨产品创汇额升至0.84万美元,比20世纪70年代增加了1倍,到1989年,出口量为9154吨,创汇进1.2亿美元,这是稀土产品出口的第一次高峰。也是由此开始由于利益的驱动,大量资金进入该行业导致总体生产规模猛增,稀土产品开始供大于求。在经历短暂的低迷,1992年后我国稀土出口继续以正常速度回升,但出现了出口量增加、创汇额反而下降的负增长局面,原因是价格下降。2000年以后,由于受国际经济增长放缓、我国稀土冶金分离产品供过于求,多头出口、内部恶性竞争等诸多因素的影响,导致稀土市场在2001年跌入了低迷的困境。2002年和2003年的出口量虽然有所增加,出口创汇额却仍然是大幅下降的。出口量在2006年达到历史最高的57400吨,2007年和2008年出口量有所下降。到了2009年出口量为3.61万吨,2010年为39813吨,2011年为30184吨,2012年为30996吨。
2.产品结构方面
由于技术原因和历史原因,我国稀土产品在产品深加工和后续处理工艺技术水平低,在出口产品结构上的突出特点是稀土原矿料、初级品、低附加值产品的数量占据出口总量的绝对优势,比重约为3/4,利润率很低,特别缺少高技术含量和高附加值的产品,产品在国际市场上的竞争力低。
3.出口价格方面
我国稀土的贸易价格偏低,其重要的战略地位和超低的价格形成了强烈的反差。1990年每吨出口的平均价格1.36万美元,2005年降到7322美元。若将近些年美元贬值的影响考虑进去,稀土价格的降幅会更大,我们在稀土贸易中的损失会更大。由于2006年我国严格执行贸易管制,实施稀土出口配额政策,使得我国稀土对外供应量得到了较为严格的控制,使得稀土的贸易价格有了明显的提高。受2008年经济危机的影响,稀土价格较为动荡,在2010年时达到了一个全新的高度,其中氧化镨钕、氧化镧、氧化铈这三类有代表性的产品,其价格升至143.4万/吨、18.65万/吨、21.45万/吨,可到了2012年3月初,其价格分别跌回至34万/吨、7.25万/吨、8.35万/吨。
4.出口方向方面
我国是世界稀土最大的供应商,世界稀土的贸易实际上是中国和其他国家之间的贸易,或者说主要是由中国出口稀土到其他国家。2007年,世界上其他国家稀土有87.5%是从中国进口的。
我国稀土产品出口的地理方向集中度较高,主要是掌握着稀土行业高端技术的发达国家,如日本、美国和法国,这些国家由于掌握了相关的尖端技术,他们会在稀土产品的市场上占得先机,占据稀土行业的主动权,从而在市场竞争中取得竞争优势。
总的来看,我国稀土贸易的特点如下:
(1)垄断世界稀土的产量。中国是世界上稀土产品的最大出口国,中国稀土的出口量在世界稀土贸易中的比重占据绝对优势,这种垄断地位将会持续一段时间,同时也会对我国的稀土资源的消耗起到很大的加速作用。
(2)稀土贸易定价权丢失。应该说有垄断的商品就有垄断的利润,但中国的稀土产品却没有相关的优势。中国在国际稀土市场上没有话语权,只能被动地接受国外商家的价格。改变这一现状需要长期的努力和公平公正的市场秩序的建立。
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