1.江西企业对外投资的现状

　　近年来，越来越多的江西实施“走出去”战略，勇于开拓市场空间，获取经济资源，融入经济全球化和区域经济一体化，增强企业国际竞争力。从对外投资领域看，江西企业主要针对国际工程承包业（如水利水电建设、城市基础设施建设、大型工业设施施工与安装）和自然资源采掘业（如有色金属开采与加工、煤炭开采等）。从投资区域看，江西企业主要去向是非洲、拉美、东南亚、南亚等矿产资源丰富地区。从投资主体看，以省属国有企业为主，民营企业为辅。据统计，截至2011年，江西全省共有对外承包工程经营企业64，江西企业对外工程承包完成年度营业额15.85亿美元，家全国排名上升3位，居全国第13位，对外工程承包营业额增幅达52%，居中部之首，全国第四，上升势头十分明显。国际工程承包企业涌现出如江西国际经济技术合作公司、中鼎国际工程有限责任公司等全球最大国际承包商225强企业，这两大公司在对外承包工程、劳务合作方面已成为江西外经企业的龙头，并发挥着引领和生力军作用。随着经济持续快速发展，对能源和重要矿产资源的需求激增，带动了江西“走出去”企业境外矿产资源开发氛围的日趋浓厚。中鼎国际公司与煤田地质局在东南亚地区等地从事煤矿资源开采，江铜集团联合五矿集团在阿富汗开采铜矿资源，有力确保国内资源的安全有效供给。以制造业为主江西民营企业加快“走出去”步伐，直接到非洲、拉美、东南亚等地区开办工厂或设立营销点，争取比较优势，绕开贸易壁垒和开拓市场。

　　2.江西企业对外投资过程中的政治风险分析与评估

　　企业“走出去”开展对外投资，是一项收益与风险并存的经济合作活动。2011年的西亚北非动乱（严重的国际政治风险），导致众多中国企业投资项目搁浅，工程与贸易市场丧失，给企业造成始料未及的重大经济损失。江西企业应从中汲取教训，在对外投资中既要考虑商业经营风险，又要防范政治风险。目前，江西企业对外投资的地域主要分布在非洲、拉美、东南亚、南亚等地区，而这些地区中，尤以非洲和南亚局势最为动荡，国际政治风险较高，给江西企业的投资经营和人员安全带来了不确定性。在上述对外投资地区中，江西企业可能面临政治风险包括：东道国政治动荡（如民族宗教种族冲突、国内政治派系斗争）、东道国国内政策变动、第三国政治干预（如经济制裁、武装介入）、政治歧视性干预（如以国家安全为名中止投资）、区域性地缘政治动荡、文化与意识形态冲突、误导性舆论宣传（如中国威胁论、新殖民主义）、非政府组织介入（如环保与人权组织抗议）以及宏观国际政治系统环境等。本论文将基于上述政治风险因素，分析江西企业海外投资政治风险，并评估其对江西企业可能造成的影响，以防范海外投资的不确定性。

　　3.江西企业对外投资的国际政治风险管控

　　政治风险管控是指企业或投资者在进行对外投资决策或对外经济贸易活动时，为了避免由于东道国或投资所在国政治环境方面发生意料之外的变化而给自己造成不必要的损失，因而针对东道国政治环境方面发生变化的可能性以及这种变化对自己的投资和经营活动可能产生的影响，提前采取相应的对策，以减少或避免由于这种政治方面的变化而给企业或投资者自己带来的损失。

　　上述命题的关键是：如何管控政治风险？本论文拟从如下方面探寻江西企业对外投资的国际政治风险管控体系：

　　（1）企业在对外投资之前，需做好充分的调研报告，既要投资可行性分析，又要做政治风险分析，权衡商业机会与政治风险。为了适应江西企业国际化的需要，亟须建立为江西企业服务的国家风险分析、预警与报告系统，包括建立官方或民间的专门研究机构，尤其是针对某些国家时时出现的不利于中国企业跨国经营的政府政策、社会抵制行为等现象，中国的政府及产学研各界应当加强合作，大力加强服务于中国企业跨国经营的海外国家风险研究。

　　（2）企业应强化与东道国政府（包括地方政府）建立机制化规的联络管道，预警政治风险。

　　（3）国家层面上，我国政府应与相关国家和地区构建战略伙伴关系或合作机制（如中非合作论坛），加强政府官方联系制度化建设，为企业“走出去”提供制度安全保障。

　　（4）中国政府应构建与相关国际组织的联系，寻求国际援助与第三管道支持，维护我企业海外投资权益。

　　（5）企业加强与非政府组织和个体行为的沟通与交流，构建基层管理管道。同时，企业要树立良好形象，为东道国提供优质的国际公共产品和民间援助，增强社会责任感，实行本土化经营，融入东道国社会。

　　（6）企业应建立政治风险预警、应急机制和监管机制。

　　（7）企业在对外投资前，应购买政治风险损害险。我国应在国内法层面上建立起一套完整的境外投资保险制度。其次，我国境外投资保险制度的适用应以我国与东道国签订的双边投资保证协定为前提。目前我国已同20多个国家签订了双边投资保证协定，并且主要集中于发达国家，因此我国应加快与外国尤其是广大发展中国家缔结双边投资保证协定，依靠国内立法与国际双边和多边协定的紧密配合来为我国境外投资提供担保。

　　参考文献：

　　[1]张金：《杰国家风险的形成、评估及中国对策》，载《世界经济与政治》2008年第3期.

　　[2]钞鹏：《对外投资的政治风险研究综述》，载《经济问题探索》2012年第11期.

　　[3]李福胜：《国家风险：分析·评估·监控》，北京：社会科学文献出版社，2006.

　　[4]唐勇：《跨国公司行为的政治维度》，立信会计出版社，1999年版.

　　[5]梁玉红：《浙江企业“走出去”战略对江西企业的启示》，载《江西农业大学学报》（社会科学版）第5卷第2期.

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