宝鸡峡礼泉总站水利工程安全防汛现状及对策(2)
2.6严密防汛,确保安全
每年6-10月,是灌区安全防汛时期。各单位一是切实执行领导带班、职工值班制度,自觉坚守工作岗位,加强安全防范,及时传递信息,确保联络畅通;二是认真贯彻总站安全巡查制度,重点做好水库大坝、倒虹、渡槽、干支渠道安全巡查工作,积极处置突发险情,自觉防灾减灾;三是平时严格保证库水位不超警戒线,若上级在雨前安排提早泄水,腾出库容为渭河防汛消峰,就立即按要求和规定程序办理,充分发挥水利设施防汛减灾功能;四是在汛雨天气加密观测巡查次数,重点做好水库、渡槽、倒虹、抽水站,闸点院落安全检查,对已有的隐患、险情、危房、危墙及时采取措施,提前撤离住宿人员和存放财物,提前采取加固措施,严防险情扩大或发生次生灾害,有效维护了国家水利资产和群众生命财产安全,实现了多年防汛无较大灾情、无责任事故发生。
3存在问题
(1)各单位安全生产费用不足,重点防汛单位经费普遍不足,储备防汛物资偏少,且部分物资已经报废需要更新补充。
(2)大北沟水库下游因总干五支渠2013年春季突然滑塌形成堰塞湖影响汛期泄水,虽经组织突击抢险疏通,在大雨、暴雨天气中仍存在防汛安全隐患;大北沟水库阳光水库鱼庄建在水库边拆除缓慢;泔河水库大坝自动化观测设备不能正常使用,发电机故障需要大修;泔河二库泄水洞闸阀损坏,线路老化漏电,观测设备无法开启。
(3)灌区大多数干支渠道桥梁老化失修严重,存在安全事故隐患。如临平站漆水河渡槽进口底板毁坏漏水严重,总干渠过沟涵洞、泄洪桥淤积,总干渠周城段右岸砼板破损严重,赵镇站西四支渠过水涵洞水毁严重,都需要尽快改造修缮。
4改进对策
4.1建立安全生产专项基金,确保防汛物料供给
安全防汛,物质保障是前提、是基础,一定要舍得防汛投入。多年来正反两方面经验教训都说明,防汛投入效益尽管平时看不出,但在重大汛情、重要关头、重要灾害事故中,必要的“物防”设施设备作用举足轻重,可以“以一当十”发挥效能。有了专项基金,防汛单位购买防汛物资,修缮防汛设施,配置安全工具,开展防汛检查,应急抢险用车等才能得到保障,安全防汛的物质基础才能更加稳固。
4.2切实加强设施修缮和安全警示防护工作
多年来,灌区由于水利工程投入欠账多,设施老化失修情况严重,存在诸多安全防汛隐患。对此,水管单位要抢抓中、省水利投资成倍增大的历史机遇,积极争取财政项目投入,加快灌区水利工程修缮改造步伐,为安全防汛提供良好设施条件;同时对因受资金来源等限制,暂时未能改造加固的防汛设施,一定要设立安全警示标志,刷写醒目的安全标语,采取得力有效的防护措施,加强险情观测和安全值班,竭尽全力确保国家资产和灌区群众生命财产安全。
4.3强化安全防汛管理措施落实
要把防汛安全列入单位、个人年度工作考核的重要内容,坚决实行“一票否决制”,促使各单位不断完善规章制度,订立安全防汛契约,夯实安全防汛责任,将安全责任落实到班组、到个人,严格管理始终如一;进一步加强对干部职工的防汛安全教育,强化安全生产意识,提高干部职工扎实细致巡护查险、防汛保安能力;健全防汛安全行政首长负责制和分级管理责任制,对检查中发现的问题及时通报批评、督促改进,对发生的小事故、小事情绝不放过,严肃处理,对安全防汛成绩突出的单位和个人及时给予表彰和奖励。通过多方并举,形成强大合力,切实保障灌区安全防汛工作岁岁平安、万无一失。
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