阜新市经济转型期社会空间分异研究(2)
3.2.3人口就业的社会空间分异人口就业情况的社会空间分异有如下特征:①失业率最高的在清河门区和太平区,失业率最低的地方在新邱区和海州区。②从事矿业事业较高的地区是新邱区和太平区。③从事教育事业最多的地区是细河区和清河门区。
4阜新市社会空间分异影响因素分析
4.1历史机制从1998年到2010年,阜新市社会空间分异呈现明显的历史继承性。具体来讲,1998年阜新市的社会空间具有明显的均质性特征。发展到2010年,阜新市除了局部的社会空间仍留有一定的均质性特征以外,其他城区空间分布均已呈现异质性的特征。这是历史传承的结果。当前所呈现的社会空间分异是经过多年的积累逐步发展而来的。现阶段,阜新市城市格局依然以煤矿为主,煤炭工业的发展状况对城市居民社会空间的分布影响较大。比如在建国初期,工人村街道毗邻海州露天矿曾经是人口密集的大型街道,是典型的矿工家属区。1998年,工人村街道的人口逐渐呈现异质化特征,但是发展到2010年,这条街道因沉陷严重被列为重点棚户区改造区域,当地居民搬迁殆尽。
4.2政府政策阜新市是全国第一个被确定为转型试点的资源型城市。2002年4月,阜新市委九届三次全会提出了《关于加快阜新经济转型的决定》,明确了阜新经济转型的总体目标、工作重点和主要措施。此后政府先后发布了多份政策性文件,进一步明确转型政策的主要内容:软环境建设政策、扶持接续主导产业及其相关配套产业政策、就业政策、人才政策。
4.3社会分化一种是体制变化导致的产业职业分化,新兴产业的崛起带动了城市的空间转移,推动了社会空间的变化。另一种是多种经济形式并存以及体制改变导致的收入分化。在空间的选择上,经济水平对居住空间的选择有着决定性作用。阜新市市区中心地段,居住者多为有稳定收入的工薪阶层、经济收入较高的私营业主等相对高收入阶层,而居住在城市外围地区的多为下岗失业人员、矿业工人等弱势群体,与此相对应的城市社会空间也体现出了一定的极化现象。
5结论与展望
本文在总结国内外社会空间研究的基础上,通过对阜新市经济转型期社会空间结构及其影响因素进行简要分析,主要结论如下:①阜新市经济转型对城市社会空间结构的影响十分深刻,其中矿产经济和矿业人口对于社会空间的建构起着不可磨灭的作用。②阜新市的社会空间有着明显的分异,居民的收入和受教育水平从主城区到周边逐渐减少,矿区分布是人口就业的一个导向因素。③影响阜新市社会空间分异的因素主要有历史、政策、单位制改革、社会和个人五方面。阜新市社会空间的分异是作为资源枯竭型城市经济转型的必然结果。
阜新市实现产业转型以来,城市经济总量逐年攀升,生态环境有所改善,社会失业率得到有效控制。但服务业的发展与城市经济发展不匹配,工业布局不合理,循环经济发展缓慢,经济总量与发达城市仍有一定距离。但是相信随着经济转型的持续深入,社会空间还会继续发生着变化,这些问题必定会随着时间的推移得到妥善的解决。
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