二、绵竹震后旅游事业发展存在的问题

　　（一）旅游产品的恢复和重建难度大

　　受损产品要恢复，损毁产品要重建，新旅游产品要打造，是一个艰巨细致的系统工程，既要策划规划、又要项目设计、还要招商引资等等，在资金、技术、时间等方面，都要有很大的投入，所以旅游产品的恢复和重建难度还相当大。

　　（二）农业生产未能形成规模化经营，产品档次不高

　　目前沿山地区农业生产以林、果、茶种植为主，发展方向与其地域条件是一致的，应当坚持，但由于受家庭联产承包责任制所限，种植规模普遍较小，这给产品改良、品种档次的提升带来了较大的困难，也制约了农民的增收。每年3月的梨花节、7月赏果节也受到冲击。这一现象的出现导致地方蔬菜、瓜果类农业产品的产量不高、品质不高。

　　（三）乡村旅游服务水平层次不高

　　目前沿山地区乡村旅游主要以农家文化旅游和自然资源为主，形式、内容、结构都比较单一。对自然灾害的防御力较低，给该地区的春秋观花、赏果节造成了很大的影响，导致农民的收入大大减少。目前随着人们的生活水平的逐渐提高，人们对出游的欲望由单一的观光型旅游转变为休闲型旅游，其中休闲旅游是以文化与山水风光融合的休闲旅游项目为主，成为当前市场消费的热点。而目前沿山地区农民的服务意识和素质水平不高，休闲旅游项目很少，这些问题制约着沿山地区旅游事业的发展与提升。

　　三、绵竹震后旅游事业发展应采取的措施

　　震后旅游发展应以“创业”为核心：

　　（一）整合旅游资源，形成独具特色的绵竹创业文化

　　如前所述，绵竹有广阔的旅游资源，地域也并不分散，需要做统一规划，整合城乡建设，做整体开发。在开发自然资源的同时，进一步开发绵竹地方文化资源，宣传绵竹地方文化特色，开发多种多样的民俗艺术，从而形成自然资源与文化资源融合的具有绵竹特色的旅游创业文化。

　　（二）组织创业培训，提升创业能力

　　针对乡村旅游人员素质较低、旅游服务水平层次不高等问题，组织一系列参观、交流等学习性活动，借鉴和学习沿海等旅游业发达城市旅游产业的发展经验。组织培训一批高品质、高素质的旅游专业服务人才，充实乡村旅游队伍。同时吸引一批外来投资商，合作开发区域内的旅游业。

　　（三）改善创业环境，推动创业成功

　　绵竹旅游业的发展直接跟绵竹政府的主导有关。政府主导主要体现在经济发展的思路和政策的导向。既然政府已经有了旅游经济发展的规划，就应该立即着手政策的制定与落实。政策是改善创业环境的瑰宝。要发展乡村旅游，就必须有相应的政策环境，只有良好的政策环境才能推动创业的成功。这个政策环境既要有利于当地农民搞乡村旅游创业，又要有利于外来投资商进来搞合作开发；既要有利于保护区域内的生态环境，又要有利于吸引旅游者畅快地消费。这是政府改善创业环境、推动创业成功的必要软件。

　　扩大城市到乡村旅游的基础设施建设，打造一批上档次的旅游景区和渡假圣地，将旅游文化分级分区建立起来，结合起来，这些是政府改善创业环境、推动创业成功的必要硬件。

　　建立现代化、科学化、文明化、和谐化新城市，利用新城建设弥补老城区发展的缺失，加快新城与老城的过渡性发展，将老城原有的历史性文化产业及经济产业逐步向新城延伸，实现城市经济转移与互动，这些是政府改善创业环境、推动创业成功的主板。我们相信，震后绵竹旅游事业会迅速地发展起来，成为四川旅游的一颗明珠。

 

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