3.产业结构的制约。总体而言，海门临江新区研发投入占地区生产总值比重、高新技术产业占规模工业比重、服务型企业占GDP比重还都偏低。企业整体技术水平不高，拥有自主核心技术的企业占比较小，很多是属于技术跟随性企业，产品还处于低端环节，附加值不高，品牌效应不强，产品竞争优势不明显，与真正的高新技术开发区的距离还很大。

　　4.管理模式的制约。海门临江新区有些企业因自身创新意识不足，科学管理意识淡薄，表现出企业配套协作能力不足，专业化生产和服务能力不强，产品研发能力薄弱、科技含量高、附加值高的新产品开发滞后、产品的升级换代缓慢等。

　　三、加快海门临江新区经济转型的几点建议

　　1.加快构建创新体系。转型升级，自主创新是第一位。通过知识创新、制度创新、技术创新、管理创新等多维度创新来化解产业发展中的各种矛盾，鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，搭建人才、技术与资本、市场的对接平台，促进先进科技成果快速转化为生产力，实现科技引领、创新驱动的经济推动力。一要搭建创新发展平台。进一步拓展产学研合作的广度和深度，引导企业与高校、科研院所建立长期的稳定的研发合作关系，并鼓励世界500强企业、国字号、央企来开发区设立研发机构，促进联合创新与集成创新，搭建信息共享平台、技术交易平台、行业服务平台等。二要培育科技创新主体。重点培育自主知识产权、自主品牌的创新型企业，整合人才、科技、资金、政策等优秀要素，优化创新环境，推动优秀要素向创新企业集聚，引导资金流向有效的创新活动，加大支持新型企业建立技术研究中心，鼓励骨干企业建立科技转化中心，实现企业在产品开发、技术创新、市场开拓和经营管理上的突破。三要打造创新管理模式。要充分发挥现代企业家在创新管理中的核心作用，引导企业家树立现代管理理念。通过构建创新为核心的企业文化，提高企业在战略规划、组织生产、技术研发、市场开发等方面的管理水平，鼓励“潜能”企业向产品研发和品牌营销两端延伸，增强企业市场的核心竞争力。并要以已成功的创新管理企业为示范，总结行之有效的管理模式，加以宣传推。四要创新人才引进格局。人才是关键，要进一步完善人才服务环境，发挥好企业的人才引进主力军作用，给予人才更多的政策优惠和配套服务，引导更多的具有创新思维和创新精神的创业型人才和科技创业团队落户。

　　2.谋求优质项目转型突破。项目是转型升级的直接动力，是经济发展的承载体。一要扩大优质项目覆盖范围。以效益型技术提升传统优势企业实现内涵改造，以发展战略性新兴产业、高科技产业实现外延扩张，双管齐下提升优质项目覆盖率。一方面鼓励企业将重大技术改造项目与产业的深度融合，达到现有产品的高端化、科技化发展；另一方面引导企业抬高项目招引立足点，目标引进支撑作用大、拉动能力强的亿元级项目。二要实施与大企业“牵手”行动。对有发展前景的、潜力强的新兴企业或已经具备条件的重点项目、优势项目，进一步推进其与世界500强、国字号、央企等名企业合作深度，利用大企业的资金、技术、人才、市场等优势，按照市场化运作模式，加强技术合作和研发，促进科技成果转化。三要加大选资引智力度。在招商任务目标上，要更注重选资的质量。一是选资与培育科技型企业相结合，重点围绕现有的生物医药、新材料方向，有针对性地开展专项招商活动；二是选资与本区区位优势的发挥相结合，实施跨江联动、产业联合战略，与上海、苏州等地同城效应，接收发达地区的深度辐射，发展临江产业。三是选资与引智相结合，在选择科技含量高、成长潜力大的项目的同时，注重人才、智力和先进管理理念的引进，保障企业的项目开发和产品升级的后续力。

　　3.多途径挖掘产业价值高地。以往的低端模式处于产业链的下游，产品附加值不高，必须想法设法提高产品附加值，提升产业链增值率。一要改造传统产业提升优势产业附加值。传统产业不仅是转型升级的重点，更是转型升级的着力点。要不断强化企业经营者的创新意识，摆脱传统经营模式的束缚，通过技术改造和革新，提高产品层次性，促进产品从原料、半成品向终端产品延伸，低附加值向高附加值延伸，加工型、贴牌型向自主品牌型延伸。二是壮大新兴产业挖掘新价值点。培育壮大新兴产业是抢占未来发展制高点的重要途径。通过扶持新兴科技企业、科技孵化型企业，重点对一些具有产品竞争力、发展后劲的企业，开辟绿色通道，给予政策支持和资源倾斜，为企业提供快速、跳跃式发展的信息、平台和空间，促进潜在生产力向现实生产力的转变。三是推进企业集聚提高产业链增值率。具有生命力的产业发展应该是拥有完整的产业链，这样才能保证整个效益都留在产业链中。

　　以往的例子和事实表明，经济转型升级是一项长期性的任务，不转型只能“活”一时，快转型、早转型才能“活长久”。转型升级不仅仅是理念上的更新，更体现着不破不立的勇气与敢作敢为的行动，只有大刀阔斧地淘汰不适宜经济发展需要的或已经阻碍经济持续发展的落后产能和技术，才能为先进产能、优势技术开辟天地、开道让路，才能进一步提升产业层次、增强现代产业体系的竞争力，才能实现资源能源要素价值的最大化，真正地实现科学发展。

　　参考文献：

　　[1]姜作.培结构调整：中国经济转型升级的取向与路径选[J].探索，2009（5）.

　　[2]周明.加快昆山开发区经济转型升级的思考[J].现代经济信息，2011（16）.

　　[3]董锁成，李泽红，李斌，薛梅.中国资源型城市经济转型问题与战略探索[J].中国人口.资源与环境，2007（05）.

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