摘要：在现代化程度越来越高的今天，地区的发展不能仅仅依靠内部的需求，还需要加强国际贸易领域的拓展。榆林高新区地处陕西省榆林市，是新近批准成立的国家级高新技术产业开发区，有着极其优越的资源和地理优势。发展国际贸易，对榆林高新区在调整产业结构，创新企业机制，引进优秀人才等方面都有着积极的作用。

　　关键词：榆林高新区；国际贸易；发展

　　中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）03-0-01

　　一、榆林高新技术产业园区的历史及发展

　　榆林高新技术产业园区（下简称“榆林高新区”）是在原榆林经济开发区的基础上，2010年经省政府批准更名建立的省级高新技术产业园区，2012年国务院正式批准榆林高新区升级为国家级高新技术产业开发区。

　　按照国家有关要求和相关规定，根据“自成体系、封闭管理、相对独立、自我发展”的总体要求，榆林高新区已初步建成以现代工业为主、高新技术为支撑的多功能、外向型、综合型的开发区，成为榆林经济的重要组成部分、陕北重要的高新技术产业聚集区，成为晋陕蒙宁接壤区新兴非能源产业示范区之一。

　　榆林高新区先后引进中煤、华电、延长等多个大型企业项目，经过10多年的开发建设，已初步形成了以能源化工、装备制造、新能源为主导的特色能化产业体系。

　　二、国际贸易在地区经济发展中的作用

　　国际贸易是指不同国家（和/或地区）之间的商品和劳务的交换活动。国际贸易是商品和劳务的国际转移。

　　国际贸易是通过以下方式促进地区经济发展的。

　　1.开展国际贸易，充分发挥市场竞争机制作用，增强企业的竞争力。参与国际贸易，促使本地的企业与外国企业的竞争，从而激发本地企业的体制创新，技术进步，提高效率和国际竞争力。本地企业效率的不断提高和国际竞争力的不断增强，无疑是本地经济发展的基础。

　　2.开展国际贸易，扩大市场，带动本地经济增长。参与国际贸易，出口企业将面对更广阔的世界市场，容易获得规模经济效应。出口的扩大会促进企业的机制和技术创新，进一步的扩大生产，带动经济发展。而从国外引进国内没有产品及产业链，可以开拓国内市场，找到新的经济增长点，引导新产业的成长。不仅如此，在参与国际贸易的企业带动下，本地将建立各种各样的从属的经济，带动一系列上下游经济类型的发展，进一步提高本地居民收入和就业率，推动本地经济的持续发展。

　　3.开展国际贸易，加速资金积累，促进经济增长。一方面，出口企业可以获得更广阔的市场及更好的经济效益，提高企业效率，加速发展。进口对本地企业提供刺激，提高企业效率和技术创新，加快发展，从而促进经济的增长。另一方面，外贸的发展为引进外资提供必要的条件，外资的引进对本地经济增长有巨大的推动作用。

　　4.开展国际贸易，促进本地经济结构的调整，加快产业结构的优化。参与国际贸易，对本地各产业由劳动密集型向资本密集型、技术密集型的转移起积极作用。积极参与国际分工，引进竞争机制，发展本地具有比较优势的产业，淘汰和放弃不合理的高耗能产业，优化资源配置。进出口竞争的刺激和进出口结构的不断调整，又会促进本地企业的技术进步，促进产业结构的高度化和资源配置效率的进一步提高。

　　5.开展国际贸易，促进文化的传播和思想的交换，从而促进经济发展。国际贸易对生产和消费所产生的示范作用和教育效果，促进人们思想的进步、思维方式的改变和观念的更新。大胆吸收一切有益于经济发展和社会进步的精神文明成果，结合当地实际，积极参与国际贸易、国际分工和国际竞争，实现经济高速发展。

　　三、榆林高新区进一步发展国际贸易的举措

　　目前榆林高新区的国际贸易发展已有了一定的基础，区域发展优势突出。下一阶段，榆林高新区应主动应对国际新形势，充分依托榆林地区的自身优势，制定适合国际贸易发展政策环境，促进形成国际贸易质的飞跃。

　　（一）加强国际贸易发展的软环境建设。一是完善法制环境。建立健全符合国际惯例的国际贸易制度环境，加强地方性法律法规建设，加大对国际贸易方面的保护力度，构建透明度高、稳定性强的法律环境。二是完善政府公共服务。提高服务效率，探索集中审批职能的方式方法，简化审批流程，完善社会服务体系，降低相关行业的社会成本。三是着力优化商务环境。加快交通环境、人文环境、社区环境建设，并通过发展餐饮业、休闲娱乐业和其他生活服务业，以及其他配套，打造高品质的工作和生活空间。

　　（二）加大对企业的服务和扶持力度。一是加大对企业的扶持力度。设立专项资金支持新设国际贸易相关企业的发展。对参与国际贸易的企业给予一定期限的税收优惠，对外资建设投资给予鼓励性贴息，对积极参与国际贸易的高新技术企业提供贷款担保和融资服务。二是完善服务体系，提高服务效能。成立专项工作领导小组，提高服务效能。完善政府与企业联系制度，加强对企业的调研，切实消除服务盲点，及时发现并解决企业发展中遇到的困难。

　　（三）结合自身优势，积极参与国际贸易。榆林高新区地处榆林市，是资源富集地区。现已发现8大类，48种矿产资源，地区优势特别突出。一是依托资源优势，积极推动本地资源化工产业链的发展，积极引进国外先进技术，深度开发资源潜能，优化资源配置，扩大出口。二是积极创造环境引进外资，促进化工类产业结构的合理化，进一步调整本地经济结构，刺激本地经济发展。

　　（四）培育引进高端人才。加快人才引进。突破传统体制壁垒，激发具有活力的选人用人机制。提高高端人才收入保障的力度，提供住房、子女入学、医疗保障等福利待遇，形成良好的人才生态环境，吸引优秀人才安家落户。

　　参考文献：

　　[1]苏红义.探询榆林高新区发展路径引领地方经济陕速发展.新西部（上），2012.

　　[2]许斌.国际贸易.北京大学出版社，2009.

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