二、贸易外交战略的内涵

　　为了应对上述挑战，中国应尽快制订自身的贸易外交战略。贸易外交战略是一个新的提法，这一概念借鉴了“能源外交战略”和“商务外交”两个概念。国内学者已经开始研究并重视能源外交战略，而商务外交是起源于20世纪40年代的国际政治经济学概念。虽然能源贸易是国家整个外贸的一部分，但是由于能源的特殊性，贸易外交战略并不包括能源外交战略。相比商务外交，贸易外交更加强调国家层面的应对。借鉴现有学者关于能源外交的定义，可以认为贸易外交是由国家主导、外贸企业及其他经济行为体共同参与，为维护国家外贸利益或者以外贸关系为手段谋求国家其他利益，所进行的带有外交特色的国际活动。

　　而贸易外交战略是关于贸易外交的战略，其内涵应该体现贸易、外交和战略三个关键词的涵义。准确地讲，贸易外交战略是指国家用于谋划贸易外交全局、指导与协调各贸易外交主体开展国际贸易与投资活动的理论与实践的总和。贸易外交战略是国家外交战略的一部分，并且服从和服务于对外贸易战略、国家经济发展战略和安全战略。中国目前并未意识到贸易外交的重要性，更未从战略层面思考贸易外交，因此，必须尽快制订指导贸易外交活动的专门战略，即贸易外交战略。制订贸易外交战略的主要目的是，明确国家和企业贸易外交活动的目标和任务，指导和协调各行为主体贸易外交活动的实施。

　　三、贸易外交战略与外贸战略、外交战略之间的关系

　　（一）贸易外交战略与外贸战略之间的关系

　　贸易外交战略应该服务于外贸战略，即优化贸易结构、走“自主品牌、自主研发、自主营销”之路。中国在出口劳动密集型产品时，虽然对发达国家的同类产业造成了冲击，但并未威胁到发达国家的高端优势产业。在中国制造从价值链的低端走向高端、转向技术密集型产品、培育战略性新兴产业时，由于和发达国家具有直接的竞争关系，必将遭致更多的贸易摩擦。在这一过程中，人民币升值的压力会逐渐减小，但贸易摩擦的压力会增加。基于规范的研究支撑，中国政府已能在外交上较好地应对人民币升值的压力，但是，如何从外交上应对来自技术密集型产品、战略性新兴产业的贸易摩擦的压力？这是政府、学界迫切需要研究的课题。

　　（二）贸易外交战略与外交战略之间的关系

　　外交战略是贸易外交战略的制订依据，并指导贸易外交战略的实施。贸易外交必须有利于促进“负责任大国”形象的确立，促进公正合理的国际政治经济新秩序的形成。另一方面，贸易外交是实现外交战略的重要途径。国际贸易活动的外交特性越来越突出，贸易已经成为外交工具，成为国家增强国际地位、扩大国际影响、谋取国家战略利益的有力武器。

　　四、贸易外交战略的重点

　　（一）战略目标的重点

　　根据国家外交战略的要求，为实现国家对外贸易战略，贸易外交战略目标的重点应该是：积极有效应对来自发达国家的贸易摩擦，为中国外贸战略转型保驾护航；优化外贸企业的境外经营和投资环境，推动有利的国际贸易秩序的形成；积极推动WTO多哈回合谈判成功，并制订相应的区域贸易安排策略；为国家外交战略、发展战略和安全战略提供强有力的支撑。

　　（二）实施手段的重点

　　中国应通过发展广泛的国际贸易与投资关系实施自身的贸易外交战略。在这方面，机遇与挑战并存。2012年5月份，中日韩三国领导人宣布同意年内启动中日韩自贸区谈判，东亚三国正式踏上建设自由贸易区的进程。欧洲债务危机令欧洲经济陷入困境，中国对欧投资迎来契机。但与此同时，美国重返亚太，推动TPP的实施，明显有排斥和制衡中国的意图。中国对发达国家出口竞争力下降，寻找新的引擎国家势在必行。

　　（三）地理区位选择的重点

　　由于位置的邻近，亚洲仍然是中国区位选择的重点。除着力构建中日韩自贸区外，应充分利用中国—东盟自由贸易区，扩大中国与东盟的贸易与投资。东盟各国经济发展水平存在较大差异，中国与东盟许多国家存在互补的关系，中国应该努力扩大在资本和技术密集型产品对东盟不发达国家的出口。中国可以因此将对美国的贸易顺差转移至东盟各国。此外，扩大中国—东盟贸易与投资有利于解决南海争端。

　　在金砖国家之间建立更加紧密的经济联系，比如可以考虑在金砖国家之间建立自由贸易区。金砖国家之间虽然存在许多政治、文化差异，但是经济发展水平类似，有建立自由贸易区的条件。金砖国家之间的合作有利于推动WTO多哈谈判、抵御贸易保护主义。

　　积极发展中非贸易与投资关系，这也是中国外交战略的一部分。目前，中国对非洲的出口以制成品为主，并从非洲进口初级产品。未来中国对非投资应该着力改善非洲国家的基础设施，推动其制造劳动密集型产品。全球金融危机之前的全球增长黄金时代得益于中国的“人口红利”，后金融危机时代如重现黄金时代，必然要求更多的人口参与国际分工，才能创造高增长与低通胀的局面。非洲是承接中国制造的理想地区。

　　扩大对欧美投资，开创同欧美经贸合作新模式。扩大对欧美投资是应对贸易摩擦的有效方式。投资不同于贸易，可以创造当地的就业，更容易被欧美国家接受。在欧洲经济不景气的情况下，中国迎来对欧投资的良好时机。虽然对美投资阻力相对较大，但是应该积极同美展开对话，化解美方疑虑，扩大对美投资。

　　总之，中国并未将贸易外交上升到战略层面，更未对其进行系统阐述。在中国已是世界出口第一、进口第二大国的情况下，开展贸易外交有利于自身的外贸战略、发展战略和安全战略。必须更加重视贸易外交，贸易外交的实践必须有清晰的战略作指导。

 

---

期刊库（http://www.zgqkk.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
　　本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导合作，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。

---

　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站无关。投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。