对外贸发展方式转变若干问题的思考
摘要:外贸发展方式的转变直接关系着我国外贸大国地位的巩固、外贸强国地位的打造以及外贸质量效益的提高,更关系到我国外贸的可持续发展。本文在已有对外贸发展方式转变认识的基础上,进一步对外贸发展方式转变的内涵进行了挖掘,从其观念本质、支撑点、难点、着力点、转变条件以及转变内容等方面进行了思考,从而形成了对外贸发展方式转变的新认识。
关键词:外贸 发展方式 转变
外贸发展方式转变是经济发展方式转变的重要组成部分。推动外贸发展方式转变对于加速产业转型升级、合理配置资源与要素、优化经济增长的动力结构、科学应对世界市场供求变化、增强经济发展后劲具有直接的推动作用。
然而在实践中,有些企业对增长方式转变的必要性和紧迫性依然认识不足,置企业的核心竞争力与可持续生存于不顾,满足并乐于维持固有的生产经营方式,在“温水煮青蛙”中走向衰微;在理论界,有些人或者过于强调外贸发展方式转变的困难,或者对外贸发展方式转变的内涵等问题的理解过于偏狭,针对这些现象,笔者对有关外贸发展方式转变的若干问题进行了思考,以期能够获得更新的、全面的认识。
一、对有关外贸发展方式转变几个定位点的思考
外贸发展方式转变是一个目标、一种行动、一个过程,但笔者认为,就本质而言,外贸发展方式转变首先是一种理念,是发展观念的转变。观念是人们在实践中所形成的各种认识,是就某类事物意识形态的表达。人们往往根据观念来指导行动。然而,不同的群体对同一事物的观念并不是一定相同的,即使同一群体,在不同的阶段,其观念也是不尽相同的。认识和观念来源于实践,也作用于实践。经济运行的实践活动过程是发展观念指导的产物,因此,既有的外贸发展方式也必定是特定的外贸发展观念的产物。有什么样的观念,就有与之相应的行为,个体如此,群体亦然。因此,转变外贸发展方式,看似行为的转变、过程的调控,实则观念的转变,只要外贸发展方式在观念上发生了科学、彻底的转变,实践上的转变就只是时间问题了,而且同样的逻辑,观念上对外贸发展方式转变的迫切性认识越强,实践上外贸发展方式转变的行动时间就越快。人是生产力中最活跃的因素,解决了人的问题,其它问题就好办了。
解决了观念问题,紧接着就要贯彻落实,外贸发展方式转变的支撑或关键点是政策的调整和制度的供给。观念的转变为外贸发展方式的转变提供了目标和方向,但要完全自觉自愿地朝着这一目标和方向迈进,绝非易事。哲学和心理学中关于本我、自我和超我关系的论述,可以借用来描述外贸发展方式转变中作为主体的人的状态,尽管不是非常恰当,但也能大体说明意思:如果把原来不合时宜的外贸发展方式看作由本我而产生的实践的话,那么我们理想的外贸发展方式就是对应于超我的实践过程(当然理论上的超我是高度理想化、无法实现的,因此这里更愿意将外贸发展方式的转变目标理解为趋向超我的方向),而当前的状态则处于介乎本我和超我之间的自我状态,换句话讲,经济社会中的各种行为主体和利益主体在摒弃落后的外贸发展方式以及走向科学理性的外贸增长方式中间艰难前行,有时甚至还徘徊进而反复,尽管已经有了观念上的更新,但现实中却有着各种各样的困难或阻力,在这种情况下,明确和强力的政策调整与制度供给将能够在很大程度上解决这一问题,它能够让“自我”更好的摆脱本能、浅见的“本我”的支配,走向“超我”所指引的方向。回到现实中来,配合经济发展方式转变的需要,健全和完善与外贸发展方式有关的政策、法规和制度,对于快速、高效、低成本地约束和引导各功能和利益主体的行为、修正前进方向,直接会发挥助推作用。
关于难点和着力点问题。外贸发展方式转变有两大难点,一是转变难点,二是测度难点。转变难点主要是对大多数功能和利益主体而言的,表现为对原有外贸发展方式转变的成本承担以及目标方式下效益增长点的发掘和培育,也可以理解为对已有确定性收益的放弃和对未来不确定性的承担之间的抉择。测度难点是一个衡量、判断问题,即如何判定外贸发展方式是否已经在发生转变以及转变的程度。两个难点中,相对于第二个,第一个是根本性的,前者是行动问题,后者是技术问题,人的问题解决了,技术问题就好办了。与这个转变难点相联系,就是着力点的问题,在外贸发展方式转变于宏观层面已达成一致的情况下,微观主体的认识及行动就成为转变的关键了,因此从操作或实践的角度看,努力并有效促成微观主体的动力生成应该是外贸发展方式转变的重要着力点,或者至少是着力点之一,只有解决了这个问题,外贸发展方式的转变才能从实际的领域和不同的层面得以最直观地展开。
二、对外贸发展方式转变条件的思考
我国经济发展过程中所面临的资源约束和生态环境的严峻局面构成了外贸发展方式转变的客观自然依据,而国际国内市场竞争和需求的发展变化则形成了外贸发展方式转变的客观市场要求。尽管外贸发展方式转变的必要性久已凸显,但依然存在许多这样那样的畏难情绪,从而不利于转变进程的速度和质量。转变外贸发展方式本身就是一种改革,任何改革不可能没有阻力、没有困难,问题在于,改革要推进、要成功,更应该看到改革可以推行和坚持下去的有利条件。笔者认为,就我国的外贸发展方式转变而言,存在着诸多积极的因素和有利的条件。
其一,世界产业格局的调整和转移为外贸发展方式的转变提供了宝贵的历史机遇。
当代世界,新技术、新材料层出不穷并由此带动市场需求不断升级变化,本已不均衡的全球经济发展格局在接踵发生的经济、金融、债务危机的冲击下又酝酿和滋生出许多新的契机。可以说,新一轮的产业格局调整和转移已经并正在进行。新近发布的《中国产业升级研究报告》指出:“全球经济格局正处在大调整时期,新技术、新产业不断出现,产业发展呈现一些新趋势。一是科技革命正在酝酿新产业出现。生物产业也可能成为继信息产业之后又一个新的主导产业。二是市场竞争正在预示新规则出笼。发达国家纷纷从技术战略转向标准战略,从技术立国转向知识产权立国。”同时,“当前的世界经济结构调整,并非简单的传统制造业回归和重复建设,而是全球性制造业重新布局。全球经济和产业格局新的变化体现在4个方面:一是世界经济发展重心将回归实体经济领域;二是世界经济结构将逐步重塑平衡状态;三是世界经济格局变动将催生新一轮产业革命;四是世界经济发展主题将锁定‘低碳经济’和‘绿色增长’。”①常言说:变则通,通则久。世界经济结构和产业格局的调整,既对我国产业和外贸发展形成了挑战,但更是一种机遇,它为我国外贸发展方式的转变提供了时间上的缓冲和方式、方法、方向上的选择空间,提供我们就是要盯紧并抓牢全球产业和经济进行盘整的有利时机,梳理自我,纵横分析,着眼长远、有所取舍,抢抓未来产业和贸易竞争的制高点。
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