雾霾天气背景下对标准化工作的思考(2)
2 开展标准化良好行为工作对抑制雾霾天气的作用
根据2013年2月6日国务院常务会议对油品质量升级工作的要求,为落实国务院《大气污染防治行动计划》,国家质检总局、国家标准委发布了第五阶段车用汽油国家标准。该标准自发布之日起实施,自2018年1月1日起全国范围内供应第五阶段车用汽油。治理汽车尾气排放除了限牌、限行、限购等政策宏观调控之外,同样可以从标准技术手段着手。加强对新能源产业技术标准的制修订,同样可以间接缓解雾霾天气。
日本建筑工地不允许有建筑扬尘,建筑工地施工有详细的施工规范标准,建筑工地的所有土方、水泥、沙子等不允许直接裸露,必须有东西覆盖,防止扬尘。目前中国处于快速发展时期,城市建设日新月异,建筑扬尘是霾产生的主要因素之一,加强对建筑施工规范标准的制修订可有效抑制雾霾天气。
2011年国家发改委印发了万家企业节能低碳行动实施方案,该方案意在督促指导企业提高节能减排意识,建立长效机制落实节能减排目标。2013年10月1日新版GB/T23331-2012正式实施与国家标准ISO50001全面接轨,这标志着国家关于节能减排的国家能源管理体系标准正式实施,下一步将重点在万家企业推广。江苏省列入万家企业名单的共有1221家企业,十二五期间目标节能量共计2205万吨标准煤,其中工业企业1151家,目标节能量2195.9万吨标准煤,交通运输企业19家,目标节能量5.9万吨标准煤,宾馆饭店企业4家,目标节能量0.3万吨标准煤,商贸企业19家,目标节能量2.2万吨标准煤,学校28家,目标节能量0.7万吨标准煤。列入万家企业名单是企业是由政府督促按照GB/T23331-2012能源管理体系标准组织生产、经营活动。其节能量是惊人的,节能效果也很明显。如何引导其他行业组织自愿建立能源管理体系开展运营活动,加强在各个组织行业推广能源管理体系标准,将有助于节能减排长效机制的落实,有助于遏制雾霾天气的蔓延并逐步缓解。
3 对标准化良好行为工作的建议
领导重视,加强引导。逐步把各个组织以技术标准、管理标准和工作标准建立起覆盖组织全面工作的标准体系并有效运行,纳入到政府对各级组织的考核指标,纳入到政府创奖创牌以及政策倾斜领域的门槛条件。
注重宣传,强化意识。结合近年天气异常情况,加强对天气变暖、雾霾天气、沙尘暴等天气原因的分析,加强标准化意识的宣传力度,强化人们的标准化工作意识,水管漏水、空气压缩机管道漏气、工人操作不规范等等都会造成极大的能源浪费,这些都与标准化操作密不可分。必须深化每个人的标准化生产、经营、运行工作意识,才能使标准化体系得以有效运行。
加强标准化人才队伍建设。探索建立标准化二级专业建设,设立标准化一级学科专业不具备科学性,可以探索理工科背景下建立标准化专业研究生、博士生培养机制。强化标准化研究院、标准化协会的作用,把各级组织的标准化人才吸引到标准化协会中来,通过召开研讨会、标准制修订等形式,培养有实践经历的标准化人才。总之标准化人才队伍要多途径、创新性地探索开展。
参考文献:
[1]郝明辉.浅谈雾霾天气形成的前期原因及防治对策[J].河南科技,2013(3).
[2]白乐,张哲.从多国抗霾史看全球大气污染治理[N].中国社会科学报,2013,12,25.
[3]戴恩桦.推进海南标准化工作的思考和建议[N].海南日报,2013:7-23.
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