摘要：小经济体现了中国社会成本与机会成本问题，它主要表现在国家垄断经营行业、医疗市场、教育产业和房地产业上。这些问题的发生是因为没有处理好经济体制问题以及人民的发言权和监督权没有得到保障。小经济不利于现在国民大经济发展的时代，对社会主义和谐社会的建设也不利，要处理小经济问题需要采取现代公共治理的规则来完善政府的行为，采取统一的税收与财政支出来规范和整理政府各部门之间的利益；让公民有监督与参加决策的权利，提供平台让公众慢慢具备参与的意识；当有需要的时候，可以通过垄断部门来产生市场竞争，让小经济真正做到为社会服务。

　　关键词：小经济；社会成本；社会和谐；机会成本

　　要构建社会主义和谐社会就必须坚持“以人为本”，把实现好、维护好并发展好全国人民的根本利益。所以，要让社会发展起来就要先实现人的发展，。现在，小经济问题对于构建社会主义和谐社会是一个需要解决的问题。“小经济”是在对比“大经济”下而言的。区分“小经济”和“大经济”不同于以前“微观经济”和“宏观经济”之间的对比，小经济与大经济是根据经济运行的利益与策略取向来对比的。可以提高一个地区和国家经济的整体增长和提高全民福利的经济发展策略就是指大经济策略。有些只对一个地区或国家的某一部门或某一团体有利益的经济发展策略就叫小经济发展策略，但是它不能够很好地为国民经济发展服务，有时候还对国民大经济的发展带来不利；它仅仅可以增加部分人的收入，对大多数人的福利水平来说就不利。小经济策略通常会引起难以想象的社会成本，对大经济发展不利。

　　小经济策略对当今的社会成本来说是个巨大的问题。我们都知道，社会成本与整个经济系统的效率是成反比的。小经济策略也指机会成本问题，如果阻止小经济发展会对部分团体（主要是部分利益部门）利益带来不利，但是会有利于全社会经济的发展，社会效益远比小经济增长所带来的利益大。但是由于和切身的利益密切相关，这会被利益小团体反对。我国现在的经济体制不能取消小经济，因为那样会对某些部门的利益不利从而会被反对，它也不能真正保障纳税人的发言权和监督权。所以，小经济问题对构建社会主义和谐社会来说是一个全新的挑战。

　　（一）教育产业化对国民经济发展有影响

　　教育产业化在我国被定义为高额的教育。有一个在的孩子的家庭会因此而把人均可支配的收入很大一部分都花费在教育消费上。从经济学上说，教育是服务业，它不能完全拉动国民经济，而且它一般都是不可贸易行业。这么高的教育消费实际上是不能对我国GDP的增长带来贡献的，但是教育产业化十分不利于我国国民经济的增长。它有几个方面的影响。

　　教育产业化会引起国家科技与教育竞争力的降低。教育界人士不断倡导反对教育收费化，但实际上上学的学费却一直在增长，研究生也开始了全面收费的工作，教育收费化不利于教育机会的平等，而且还会引起教育腐败的现象。《21世纪经济报道》报导说前面十年因义务教育的乱收费就有2 000亿元。但实际上教育产业化去没有带动我国的科技竞争力却的增强，相反却降低了

　　教育成本的不断提高使得普通民众再没有那么大的生活消费的能力。因为学费的昂贵，人们必须把买衣服和旅游以及建造房子的钱节省下来，所以会降低国内其他方面的产业消费需求，不利于整个国民经济体系。从一个角度上说，教育的高收费是拉动内需的一个阻碍，特别我国目前的情况又是金融系统教育的资助不健全。所以，教育很难成为一个国民经济增长的新的内容，相反有时还不利于国民大经济的发展。

　　（二）医疗市场化对国民经济发展有影响

　　小经济问题也存在于医疗行业，一个较严重的社会成本问题就是医疗市场化。一个简单的手术花费会用光一个普通家庭的几乎所以积蓄收入，这会引起社会需求的下降。由于医疗的高额收费会引起国内被动储蓄率会远远超出合理区域，从而不利于国内的消费需求。

　　现在用在我国农村教育上的开支各地方平均下来是5 975元，它是农村家庭最大的支出，达到每个家庭总收入的30%。然后就是用在医疗上的支出，农民现在依旧是看病难，医疗对人民没有多大的保障。

　　（三）房地产泡沫化对国民经济有影响

　　小经济还有一个重大的方面是房地产。房地产现如今的发展与泡沫使得地方政府直接受益，房地产行业也会得到利益。房地产的发展确实对国民经济的增长有贡献，它可以使得基础行业也得到发展。但是房地产过发展过快而引起的泡沫化对现如今对国民大经济的状况下有很多不利影响。

　　第一，房地产泡沫化会降低我国对FDI（外国直接投资）的吸引力，特别是会降低东部沿海地区的吸引力。

　　第二，房地产泡沫化不利于国民大经济的发展。房地产价格的不断增长导致城镇居民几乎花光所有收入才能支付买房的费用，使得人们不得不放弃预期消费，这大大打击了国民经济的其他部门。要是房地产泡沫破裂的话，又会因此冲击比较弱小的金融与信贷体系。

　　我国现在的房产价格相比较美国与加拿大这些发达国家都比较高，特别是北京、广州、上海这些一线城市的房子价格已经和新加坡等发达国家和香港地区基本一样。

　　一、小经济发生的原因

　　（一）经济体制原因

　　小经济发生的原因最首要的是经济体制问题，原因是体制改革与经济建设的步伐不能同步。各式各类的小经济问题的发生都反映了这个方面。旅游管理部门滥用政府赋予的权力，滥收大自然与人类祖先留给人们的产业景点的费用而且价格不断上升，但相反，在主要的西方国家，各景点一般都是免费的或者收费很低。有些利益部门由于促进房地产泡沫化的发展而从中获得利益；房地产业却利用它而在房价涨价中获得利益。还有一些有关的教育部门从原本免费的公共教育资源中收取学费而从中获利。石油业却滥用公众赋予的垄断权利，把价格给控制住而从中而获得利益。

　　（二）没有保障公众的发言权和监督权

　　没有保障 法律赋予人民的发言权与监督权是小经济存在的另外一个原因。政府部门一般都是被监督的客体，而且也是发号监督的主体，如此就导致政府被自身监督监，也就等于没有被监督。所以，处理小经济的问题现在依旧需要改善政府的制度。

　　二、小经济不利于我国经济发展以及构建社会主义和谐社会所表现的方面

　　教育产业化、医疗市场化以及房地产一直泡沫化的状况现在已经严重阻碍了我国国民大经济发展。然而国家的教育与科技竞争力、公众医疗与福利水平的发展却一直落后，要是不能够处理好这个个问题，将会对我国的教育、医疗与住房改革的结果不利。

　　三、处理小经济问题

　　小经济问题是十分敏感，也是建设社会主义和谐社会必须要解决的。小经济问题不仅是经济问题而且也是体制问题与社会问题，它与国民大经济的不断发展相关，也与全民生活福利水平增长有关，与我国以后改革建设的成败密切相关。处理好小经济问题，第一步就要处理好部分利益部门之间赢利的问题，使用现代公共治理的观念来完善政府的行为，使用完善的税收与财政支出来完善政府各个部门之间的利益。第二部就要确保人们具有监督与参与决策的权利，让人民有参与的意识。最后就要让垄断组织来根据需要来引进市场竞争，从而能更好地为社会服务。（作者单位：长沙理工大学经济与管理学院）

　　参考文献：

　　[1]张勇，古明明经；济发展中的小经济问题[A]；广西社会科学；2008年02期

　　[2]柳泽民，吴长明；加快家族企业向现代企业的转变[J]；安徽农业大学学报（社会科学版）；2003年05期

　　[3]高山平；解决土地补偿的有效手段——供需对接[J]；安徽农业科学；2005年11期

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