新经济环境下贵州省主导产业竞争力探究(2)
3.2工业基础不牢固
贵州省的工业化起步于上个世纪50年代,工业化进程的起点是重工业建设,60年代的“三线建设”带动了贵州省工业经济的发展,贵州省的主导产业大多起步于那个时期。
3.3区位条件制约
贵州省地处内陆,与沿海城市相比,交通不便、信息闭塞,难以获得先进的技术信息,在引进先进设备等方面也容易滞后于沿海城市。技术水平制约着产品质量,从而影响产业的竞争力。
3.4长期以来对主导产业缺乏统一布局规划
贵州省主导产业的集中度低,在空间上较为分散,没有形成产业集群,也就没有形成更强的竞争力,这与贵州省长期以来对主导产业的布局缺乏规划、缺乏引导有关。
3.5多元化主体没有培育起来
多元化主体的培育有利于一个行业增强竞争力、活跃市场,虽然贵州省主导产业中也有部分私营企业和外资企业,但发展状况不容乐观,私营企业大多规模较小,设备落后,管理者素质不高,主导产业以国有企业为主。
4.促进贵州主导产业竞争优势再造的对策建议
4.1重新审视和研究主导产业
发展贵州省主导产业的首要任务是明确自己的定位,找出恰当的主导产业,在选择时应依照主导产业确立的标准,站在整个国民经济体系内,对贵州省当前的主要产业进行深入调研,以企业竞争力、发展潜力、产品占有率等指标体系为衡量依据,在贵州省内部、西部地区和全国三个层次进行研究、对比和分析,充分考虑贵州省的人文特征和产业的外部竞争环境,挖掘出贵州省既具有比较优势、又具有强大的发展潜力,更重要的是还能带动其他产业比较优势、发展潜力和带动作用的主导产业
4.2以节能减排为突破口,大力发展生态主导产业
“十二五”期间,我国确立了单位GDP能耗下降16%以及碳排放强度下降17%的目标。贵州应在国家和省各项节能标准和单位产值能耗限额的环境政策下,推广和应用先进节能技术,全面实施“资源节约与环境保护行动计划”,完善节能减排的相关政策举措。
4.3大力发展主导产业集群,加强产业园区规划和建设
作为产业发展和集群化的重要载体,贵州省各种园区的合理布局、功能定位、服务配套等对主导产业及其它产业的发展有着举足重轻的作用。贵州省政府曾明确提出,在“十二五”期间要加快工业经济由粗放型增长向集约型发展转变,实施产业园区建设行动计划,引导企业向产业园区集中,推进产业集群、企业集聚、资源集约节约利用。
4.4集聚创新要素,增强自主创新能力
主导产业的升级与竞争优势再造,其实质上是生产要素和产业条件在空间或技术结构上的重新整合,其本质是创新。贵州省虽然在区位优势处于劣势,但是也可以结合自身情况,加快推进以贵州大学为首的校企联合的等创新平台建设,整合周边的科技资源,构建多层次、多方位的科技创新平台,为企业提供完善的信息资源、科技服务。
4.5发挥政府在主导产业竞争优势再造中的资源配置作用
充分利用好现有的各种政策调整和制度变迁带来的良好机遇,建立起能保证贵州经济社会可持续发展的政策和制度保证体系,用政策和制度来保证贵州经济社会的可持续发展。(作者单位:贵州大学经济学院)
参考文献:
[1]中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发[2010]11 号).
[2]王念,刘文国.栗战书:贵州经济社会发展起决定作用的仍是工业经济[O/L].新华网贵州频道,2010-10-27.
[3]贵州省工业十大产业振兴规划(黔府发[2010]16号).
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