（二）变量指标的选取

　　比较王文剑（2007），Justin Yifu Lin（2000）的指标，针对边际法可能出现负值的缺陷，本文选取人均指标，选取指标如下：FD指各省预算内地方政府本级财政支出/（各省预算内地方政府本级财政支出+中央预算内本级政府财政支出）%；FDI指地区实际利用FDI/当年GDP总量%；GOV指政府消费支出/全社会最终消费支出%；TAX指地区宏观财政收入/GDP总量%；TRA指按平均汇率折算成人民币的对外进出口贸易总额/当年GDP总量%；STA指国有经济社会固定资产投资/GDP总量%；GRW指地区人均GDP增长率%；NONSOE指非国有单位职工/总职工人数%；LNGDPt-1指滞后一期的人均名义GDP的自然对数；ROAD指单位国土面积上的公路里数（公里/平方公里）%； EDU指每年年末普通中学在校生人数的自然对数；CAP指各省社会固定资产投资额占全国的比重%；LAB：各省从业人员增长率%。

　　（三）实证结果

　　本文利用截面固定效应模型分析财政分权体制下地方政府竞争行为对地区FDI流入量的影响，以及FDI与财政分权对经济增长的影响。

　　如表1所示，根据模型1的实证结果，在东部、中部财政分权的系数为正，且具有显著性，说明财政分权对地方FDI引入量的影响是明显的正向，宏观税负TAX前面的系数为负且具有显著性，说明了宏观税负越高，FDI引入量就会减少，这与理论分析相一致。财政分权作用系数在东部最大，其次是中部，最后是西部。财政分权使得西部财政收、支能力变差，其较多地依靠中央转移支付，在FDI的竞争中不占优势，财政分权与FDI引入量出现了负相关。总之，在经济发达地区财政分权有利于FDI的进入，在经济落后地区财政分权不利于FDI的进入。

　　根据模型2的实证结果，在东部、西部地区财政分权对经济增长有显著的拉动作用，而在中部地区，财政分权直接拉动经济作用不明显。FDI经济拉动作用最显著的是中部地区，因为中部地区经济总量相对东部地区比较小，具有追赶效应，处于高增长期，尤其是在内资有限的条件下，FDI经济增长效应得以凸显。在西部地区，FDI引入量较少，波动较大，FDI的经济增长效应不显著。东部地区FDI高增长期是20世纪的80年代到90年代，但是1998年亚洲金融危机以及2008年世界金融危机，使得该地区FDI引入量处于波动状态，没有明显的趋势。宏观经济在投资（CAP）、劳动投入（LAB）、贸易（TRA）、技术推动下，依然强势增长，使得 FDI经济增长效应难以凸显，甚至出现负的经济效应。

　　政策建议

　　根据文献与实证研究，一个经济较为发达的地区，财政分权程度越大，就越能吸引更多的FDI流入。不同经济水平FDI带来的地区经济增长效应是不确定的，财政改革、FDI竞争促进区域经济均衡发展必须按地区采取对策：

　　对于经济发达的东部地区，经济开放程度大，受到国际经济环境影响多，地方政府必须依赖更多经济增长因素，促进地方经济的可持续发展。财政分权给予地方政府更多的财权与事权，政府应该将公共资源投入到经济效益更大的公共服务或者基础设施领域，而不是进行争夺外资，因为在此经济发展阶段FDI的经济增长效应呈负向，经济增长主要诉诸于经济结构的调整、经济基础设施的完善、技术创新以及内在需求的拉动。

　　对于经济发展处于关键期的中部地区，地方政府基于一定财权与事权，一方面提高公共资源的配置效率，另一方面引入更多资本，尤其是外资，因为FDI在此阶段、在此区域经济增长效应更明显。另外，中部地区要以一些东部地区引资失败为借鉴，培育更多内生经济增长点，规避经济增长中的国际风险。

　　财政分权下，西部地区FDI的经济拉动效应不明显，FDI引入出现了倒逼，主要是因为地方政府盲目引资竞争，希望FDI遍地开花，但是事与愿违。东部地区经济投资环境好，已有了大量外资聚集；而中部地区FDI经济增长效应显著，外资会长久驻留，到了西部地区FDI就所剩无几了。因此，在财力有限的条件下，西部地区应利用当地的资源禀赋，提供特色服务，吸引有特色的外资进入，发展特色经济。

　　参考文献：

　　1.张钢，徐贤春.招商引资与地方政府绩效评估[J].数量经济技术经济研究，2004（3）

　　2.范迪军.区域性投资过热与地方官员的政绩观博弈实证分析—以铁本事件为例[J].淮南师范学院学报，2005（4）

　　3.苏建华. FDI对税收优惠的敏感分析[J].重庆工商大学学报（西部论坛），2006（2）

　　4.张晏.财政分权、FDI竞争与地方政府行为[J].世界经济文汇，2007（2）

　　5.王文剑，仉建涛，覃成林.财政分权、地方政府竞争与FDI的增长效应[J].管理世界，2007（3）

　　6.靳涛.引资竞争、地租扭曲与地方政府行为—中国转型期经济高速增长背后的“不和谐”分析[J].学术月刊，2008（3）

---

期刊库（http://www.zgqkk.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
　　本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导合作，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。

---

　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站无关。投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。