我国经济增长的结构性减速风险探讨(2)
(三)技术创新为动力
在自主创新问题上,需要处理好市场与政府之间的关系,政府需要及时退出市场能够发挥配置作用的领域,形成能够对成本要素准确反映的机制,促使资源高效配置与创新的综合集成。企业需要始终以市场为导向,以产品优势作为发展原则,成为创新主体。政府需要建立创新型激励环境,激发企业自主创新行为,促进将科技成果转变为生产力,同时政府需要加大对知识产权的保护力度。
(四)结构升级为途径
我国的改革能否不断的发展,关键标志与动力就是产业结构的升级,同时其也是经济发展方式转变的根本途径。目前,我国正在逐渐进入后工业化阶段,出现服务化产业结构倾向,但是,市场需求由于诸多行业存在进入限制被长期压抑,导致工业生产率明显高于服务业生产率,使得资源聚集在服务业,产生结构负担,导致增速下滑。
因此,我国需要对国内外的新形式进行尽快适应,以便更好地进行产业结构转型与升级,构建起符合现代产业发展的体系。为了达到这一目标,需要做到以下三点:
第一,施行以创新驱动发展的策略,将产业结构升级的重点放在技术创新上。大力扶持创新型企业,使中小型企业能够形成自身的经营特色以及专业化生产,使得核心技术推广力度以及研发进度能够加快,同时对国外现金和技术进行积极的引进、吸收以及消化,用以提升本土企业的研发能力。
第二,消除地方保护,打破垄断现象,建设有序公平的市场竞争环境。降低行业准入壁垒,消除传统对民营资本的不公正待遇以及歧视,减少行政性审批,促进资源自由流通,使得国有资本能够尽快从一般性竞争领域中退出。
第三,引进优秀人才,引导产业发展升级。建立起人才引进、培训与奖励专项资金,加强人才引进力度,对人才结构进行调整,以更好适应产业结构发展升级的需求,同时需要优化工作环境,激发人才的创造潜力。
(五)体制改革为保障
体制改革是我国经济高速增长的主要保障,改革能够使得微观主体出现新的激励,充分挖掘生产要素的潜在能力,提高其积极性,促进生产能够无限接近生产可能性边界。然而通常情况下发展中国家取得阶段成功后,会使得后发优势变为劣势。制度、技术以及管理模仿相对容易是赶超型经济体的后发优势,但是如果因为短期的优势对长期的制度问题进行忽视,则很可能陷入中等收入陷阱中。
想要将我国经济增长动力机制进行转变是一个漫长的过程,其中的关键所在就是推进体制改革。因此,政府需要做好长期的政策与制度安排,立足现实。培养出能够与现代增长模式相辅相成的微观行为主体是体制改革的总目标,所以,进行体制改革需要做到以下几方面:
首先,需要处理好市场与政府之间的关系,继续对政府职能进行转变。转变政府职能需要从根本上做到政资分离、政企分离、政事分离、政社分离等,才能有效刺激市场主体焕发活力,增加经济发展内动力,不断对政府原本的社会管理职能与公共服务职能进行强化。
其次,需要改变传统以经济增长作为官员考核目标的考核机制。在政绩评价中加入如生态效益、民生改善以及社会进步等新指标,使得考核重心落在和谐发展上,指导相关地方政府部门将科学发展观落在实际工作中。
再次,不断完善市场竞争机制。市场生产要素进行深入改革,政府对经济的干预能力进行弱化,消除可能引起生产要素价格扭曲的因素,同时,还需要深入金融改革,使得金融体系更加完善,对民间资本流入金融领域的限制放宽,健全金融相关法律法规,强化金融监管,降低金融风险,保证金融体系健康持久的发展。
最后,需要对宏观体系保障进行改革。许多以增长为目的的改革与政策均注重微观经济的破旧立新,然而被上述变化引起的不利因素,却被影响群体进行了保护,所以,降低改革负面影响才是至关重要的。
我国经济增长与结构性减速风险探讨
综上所述,我国目前的国际化、城镇化、市场化以及工业化还有很长的路要走,也就是说,我国还具有非常广大的经济增长空间。通过对经济增长动力机制的重新构建,能够有效促进创新技术的发展,提升要素使用率,推动产业结构的升级。同时,加快政府职能转变与体制改革,改善并创新政府管理,颁布出台相关简政放权等措施,推动我国转变经济发展方式,加速对经济结构的调整,对居民收入差距进行缩小,提高国际政治经济规则定制中的参与能力,促进社会形成自主良好的创新环境。根据目前实情来看,我国有绝对的能力在维持国民经济又快又好增长的同时,对居民的整体福利水平进一步提高,从而实现全面建设小康社会的根本目标。
参考文献:
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