（四）牧民独资建设成本过重

　　截止2012年末，牧户独资种植紫花苜蓿仅发展到51户，建设面积达到3.82万亩，牧户之间的联合达到8个，建设规模达到2.18万亩，涉及牧民318户。牧民独资及牧户联合种植规模偏小，且投资有限，投资数额较少。调查发现，虽然牧户独资建设优质牧草项目，其喷灌设备、牧草种子、整地和播种等方面的开销可由相关项目资金来解决，但种植优质牧草前期仍需要大量资金的投入，如：打井，水电等田间基础设施、储草棚等基本辅助设施和田间管理费用等的花销。

　　二、推动阿鲁科尔沁旗牧草产业化的建议

　　（一）加大政策扶持力度，完善基础设施建设

　　第一，在草业补贴力度方面，应提高补贴额度，扩大补贴范围。将种植优质牧草紫花苜蓿的补贴金额等同与粮食补贴如玉米、小麦等。第二，对优质牧草产业发展制定科学合理的抵抗风险机制，做相应的预案，拓展种植风险防范领域，将优质牧草的生产种植列入农业保险及保费补贴范围内。第三，完善基地基础设施建设，进一步拓宽融资渠道，加大招商引资力度，以政府引导，企业带动，牧民积极参与，共同建设阿鲁科尔沁旗优质牧草示范基地。

　　（二）加快建立知识密集型草产业、提高牧草利用率

　　第一，提高优质牧草产前科研开发和科技教育培训。第二，提高牧草生产、加工、运输、销售环节中的科技含量，增加牧草产品的附加值，为牧草产中环节提供良好的科学技术支撑。第三，积极推动当地发展优质牧草产业与畜牧业的有效结合，进一步提高优质牧草营养与家畜高效利用转化技术。

　　（三）延长产业链、提高牧草产业化整体效益

　　第一，积极发展当地牧草产品加工业，紧密结合牧草业与加工业，把牧草产业效益提升的重点向加工增值环节转移。第二，发展牧草产品物流业，完善牧草营销网络，有效解决因市场信息不完全导致牧民销售难的问题。第三，在牧草销售体系建设上要树立创新意识和质量意识，实施品牌战略，做好健康绿色的草产品品牌的策划与宣传工作，力争突出“中国草都—阿鲁科尔沁旗草业”。

　　（四）加快培育龙头企业，优化产业化组织模式

　　第一，加快培育龙头企业， 构建产业化经营新格局。当地应有选择性的积极培育龙头企业，要全力为其争资金、争政策、争项目， 积极争取国家和省市对苜蓿产业建设的投入，另外还应多支持该类有潜质的企业进行自我技术改造。第二，、要大力支持草业专业合作社的发展，发挥其对牧民的合作组织作用。第三，要确立牧户在产业化发展中的核心主体地位，切实维护好牧民合法利益。

　　参考文献：

　　[1]王明利，钟家有，周开洪，江西省牧草产业发展研究[J].2010.

　　[2]张毓平.甘肃现代草业发展有限公司发展模式的案例研究[D].2011.

　　[3]杨学文.北京市顺义区牧草产业发展现状_问题及对策研究[D].2011.

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