低碳经济浪潮下全球产业分工与中国产业结构调整(2)
四、低碳经济浪潮下中国产业结构调整对策
第一,发展低碳能源技术,优化能源结构,提高能源效率。进一步落实《中华人民共和国可再生能源法》和相关配套法规,加快新能源和可再生能源等非化石能源的发展速度和先进技术的产业化步伐。通过引进吸收第三代先进压水堆技术,建立和完善中国核工业体系,同时抓紧研发和示范第四代核电技术。加快清洁、高效先进燃煤发电技术的研发和产业化,研究和探索碳捕集和封存技术以及氢能技术。
第二,大力发展制造业,制造业一直都是国民经济的重点,金融危机中,制造业发达的德国所受的影响较小,危机之后,发达国家也越加重视制造业,致使制造业向发达国家回归。我国应充分利用地区经济发展的梯度差异,一方面要合理引导低端制造业向中西部地区迁移并优化企业生存环境,提高落后地区的经济和就业水平;另一方面要积极主动提高发达地区制造业的产业升级,加大创新力度,发展尖端技术。
第三,努力提高自主创新能力,要在大量引进国外先进技术的基础上进行二次开发,同时建立自己的自主创新体系,科技的发展要以节约资源、保护环境、提高产业质量和效益为主。向着高科技化,高效化方向发展,使中国经济发展和技术创新获得强有力的驱动力。中国经济发展的宏观政策必须突出加强技术创新和高技术成果产业化,这样才能促使产业发展摆脱对西方技术的依赖。
第四,推进第三产业的发展,未来的经济是以服务业为中心的经济,我国的服务业低于世界平均水平,更加远远低于发达国家。而经济结构不同,所使用的技术不同,导致各国第一、二、三产业发展对二氧化碳排放量的影响度不同。如中国经济现正处于转型期,第三产业却能使二氧化碳排放量减少。所以我国需要发展第三产业,同时避免过于依赖房地产业,使经济健康发展。
第五,合理引导企业推动产业升级,明确企业在国家发展低碳经济战略中的定位和低碳技术对提升企业竞争力起着核心作用。加强自主技术创新,转变企业生产方式和经营理念,在中国经济快速发展对低碳技术有广阔的市场需求的有利形势下,打造出一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业,在新一轮的技术竞争中夺取优势。
第六,加快推进经济制度改革,人口红利和资源红利逐渐消失,制度的创新将会是一大推力,制定规划及实施方案,认真贯彻落实。要按照《中国应对气候变化国家方案》和省(市)级应对气候变化方案的要求,将发展低碳经济的理念和行动纳入各级经济和社会发展规划以及各类相关区域发展规划、城市总体规划等专项规划。要将发展低碳经济的目标纳入“十二五”发展规划和重点行业发展规划之中,制定低碳发展的实施方案,确立低碳发展的区域模式和产业模式。
五、结论
低碳经济作为一种新型经济发展模式,围绕以节约能源、优化产业结构、加强生态保护和建设为重点.以科技进步为支撑,来努力控制和减缓温室气体排放.以不断提高适应气候变化能力.增强可持续发展能力,促进经济与人、资源、环境的协调发展。它完全符合科学发展观提出的全面、协调、可持续的发展要求,发展低碳经济是解决我国能源使用结构单一和能源使用率低下的重要手段。以前文献研究主要集中于分析工业产业结构与碳排放的关系,而对发展低碳经济促进全球产业分工的分析较少。我国在低碳经济和低碳技术上和国外起步差不多,我们要充分抓住这次难得的历史机遇,本文竭力对低碳经济浪潮下的全球产业分工重组与中国产业结构调整进行了分析,认为应从优化能源结构,提高能源效率,推进自主创新能力,发展高端制造业并提升第三产业,引导企业增强竞争力,并从制度创新等方面推动我国产业结构升级,进而加速推进我国产业结构的升级和转型.实现整个经济社会的可持续发展,进入绿色经济、低碳经济、循环经济的发展轨道。但发展低碳经济任重而道远,所以关于低碳经济的发展,促使经济结构调整及全球产业分工还有待研究。
参考文献:
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