中俄木材贸易探究(2)
俄罗斯入世意味着俄罗斯的有关规定要受到WTO的制约,如俄罗斯应合理下调木材的出口关税。木材品种如云杉、冷杉、松木和栎木等的出口关税都有了大幅度的下调。出口关税的下调提高了我国进口木材的能力,因此,有利于我国与俄罗斯木材贸易的发展。
国际贸易要顺利进行,就必须保证贸易的透明性和可预测性,这也是加入WTO的基本条件。但是由于国内和国际动荡形势的干扰,使得俄罗斯的贸易变得越来越混乱,透明度也变差。俄入世之前面临很多困难,但是入世之后,俄罗斯贸易透明度提高,交易日益规范化。俄罗斯联邦会定期更新网站的有关内容,使其能适应WTO的要求。此外,俄方还会建立一个查询点以用于为成员国提供方便。
(二)边境贸易机制的便利化
为提高中俄双方的贸易便利化,就要简化和协调贸易程序,增加两国间的交流,合理制定简化的贸易制度和程序。俄未入世之前,中俄木材贸易在贸易结算、纠纷解决和木材产品检验等方面都存在很多部规范的行为,严重损害了我国的利益,影响了两国之间的贸易合作。“灰色清关”和支付问题严重影响了中俄双方之间的贸易合作, 使两国之间的信任度下降,对我国造成了严重的危害。但是俄入世之后对有关政策进行了调整,其承诺开放贸易体制,尽快融入世界发展的潮流,使其贸易和投资环境更加透明,更加完善,更加可被预测,进一步加强俄在木材甚至更大的市场上极有可能影响到中俄贸易的各种政策、机制等方面的环境改善,例如自然、政治、经济、法律、社会、文化等方面。俄罗斯方将放弃不合理的有关程序,这对中俄两国之间的木材贸易有很大的推动作用。
(三)中国企业进驻俄罗斯木材市场-改善两国木材贸易市场环境
俄罗斯木材贸易市场比较落后,设施老化已跟不上时代发展的要求,而且政府资金短缺、设备更新速度慢。而且金融危机的存在更加加重了这种情况的严重性,这为中国加入俄木材贸易市场提供了契机。此外,为吸引外资俄方出台了许多优惠政策,这些政策大大促进了俄罗斯木材贸易的发展。但是这些政策没有从法律上等全面促进俄罗斯的发展。但是,加入世贸组织为俄方提供了一个很好的全方位改善经济、政治、法律和社会在内的投资环境这将为中国企业投资俄罗斯森林资源、深化木材加工领域的合作带来新的发展机遇。
三、中俄木材贸易中存在的主要问题
(一)各国争夺俄的木材资源
俄罗斯有着丰富的森林资源,因此也成为了各国争相争夺的对象。据统计,与俄罗斯进行木材合作的国家有十几个,而且日本在这些国家中占首要地位,增加了我国与俄国进行木材合作的困难性。
(二)国内市场竞争混乱
我国的木材加工企业众多,良莠不齐,一些企业为了获得高额的利润、占领市场,竞争激烈使得木材的进口价格提高,造成了木材市场的经营混乱,不利于整个木材行业的发展。
(三)木材交易市场漏洞多,形不成规模
一直以来,虽然俄罗斯是我国的木材贸易最大的进口市场,但直到现在依旧没有形成一个规范的交易市场,没有严格的规范管理,市场也缺乏相应的管理监督部门。两国之间的合作大部分为民间合作或企业合作,还没有上升到国家层次,而且有关企业的规模小,资金实力弱,难以推动整个木材产业的发展。
(四)对俄市场投资的难度大
俄罗斯由于经济政策多变,企业投资的风险一直很大,如果没有丰厚的资金支持,则大大提高了投资风险,影响企业资金的正常周转,削弱木材贸易企业的竞争能力。
四、发展中俄木材贸易的对策
(一)调整进口木材的关税及产业结构
为了促进两国贸易发展,俄方应适当降低有关木材进口的税费,也可通过木材、锯材等的补贴降低进口木材的成本,促进两国贸易发展。政府引导促进木材产业的结构调整,从劳动密集型转向集约型。对工艺先进、技术高超的企业进行资金支持,逐步改善企业结构,尽快完成向大型加工企业的转变。
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