中日韩自由贸易区发展前景探析
摘要:在全球或区域经济活动中,各国都利用自己的有利因素来影响全球或区域经济活动,争取最大化本国的经济、政治利益。笔者从对中日韩自贸区建设的不确定因素分析入手,给出了相应的对策建议:理性对待中日韩三国民族主义,建立开放性的东亚地区主义;推动三国在一定领域和一定区域内优先合作;加强企业合作和民间文化交流;中韩先行建立自由贸易区,以外力提高日本加入自贸区的速度。
关键词:中日韩自由贸易区;相互依存;共同利益
中图分类号:F117 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)12-0008-02
作为国家间的经济交流关系,贸易对国家政策的影响是显而易见的。一方面,各国在制定贸易政策时必须考虑国内经济和他国经济的相互依存关系,这种相互依存关系一般通过建立稳定的贸易关系(如关税同盟、自由贸易区、经济共同体)得以实现、巩固和发展。另一方面,自上世纪80年代中期以来,以新保护主义为具体内容的经济民族主义已经成了全球贸易关系中的一股强大力量。这种力量在中日韩自由贸易区的发展过程中体现得淋漓尽致。
一、中日韩自贸区建设影响深远
首先,世界经济进入后危机时代以来,经济发展不确定性、不稳定性增加,成为各国发展经济所必须破解的新课题。由于推动世界经济新一轮开放的多哈谈判举步维艰,越来越多的经济体把目光转向地区和区域经济合作,以求在日趋激烈的国际竞争中占得先机。以自贸区建设为核心的区域合作,已成为全球主要经济体对外经贸合作的一项重要战略,也成为新形势下的一种潮流。当今世界任何一个国家的发展都离不开互相合作、自由开放的国际经贸环境,中日韩三国的情况尤其如此。通过积极推动中日韩自贸区建设,深化东北亚区域经济合作、实现三国互利共赢、共同发展,进一步提升三国的国际竞争力,更好地应对波诡云谲的世界经济格局。
其次,由于中日韩的经济总量、人口规模、贸易投资规模均占举足轻重地位,三边自贸区建设将会通过地区内投资的活跃,形成推动力,驱动地区经济实现均衡化发展。因此,中日韩自贸区建设,带有促进东亚或更广泛的地区贸易自由化的前提属性,是推动地区多边自由贸易和投资的前提,对于促进泛亚洲自贸区建设也有重要的推进作用。
第三,中、日、韩之间的自由贸易区更多是发达国家和发展中国家的合作,中国是发展中国家,日本是发达国家,韩国基于两者之间,这样一种合作一旦实现,比主要是发展中国家之间的东盟自由贸易区力量会更强。
此外,中日韩三国之间自由贸易区的设立,对中日韩三国之间的合作会有很大的推动作用,对于消除三国之间的矛盾和误解,以及各种各样的历史遗留问题都会有所帮助。三国现在面临的最棘手的问题就是历史遗留问题,包括领土争议问题,这一问题也可以通过自由贸易区的建立来缓解。
二、中日韩自贸区建设的不确定因素分析
相比于世贸规则和其它的优惠安排,自贸区是开放程度更高的区域经济合作模式。自由贸易区的建设涉及的经济以外的因素更多,这些因素将对自贸区建设形成强大的阻力,中日韩自由贸易区的建设面临一定的障碍和挑战。
首先,日本政局的不断变化为中日韩经济关系的发展带来了诸多不确定因素。日本右翼势力这些年影响日本政治潮流变化,导致日本政府在对外关系上采取强硬政策,造成和周边国家政治关系紧张,主要表现在三个方面:一是直接挑起岛屿争夺;二是借历史问题,翻反法西斯胜利铁案;三是企图修改宪法,重走军事扩张道路。自贸区应该建立在地区间国家政治关系良好、地区国际关系和平的基础之上。现在由日本右翼控制的日本政府在对外关系上采取强硬政策破坏着地区国际和平与合作,使中日韩自由贸易区建设遇到难以逾越的政治阻碍。
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