（二）投资工具

　　1.银行存款。在现阶段的基金投资工具中，银行存款占据着很大的比例，具有流动性好、收益低和安全性高的特点。随着国家出台一系列的降息政策，因此，面临着通货膨胀带来的巨大风险，难以实现保值的基本目标。

　　2.公司股票。采用这种方式，有利于增值目标的实现，虽然收益高，但是也面临着巨大的风险。通过一、二级市场赚取差价以及投资分散化的方式，能够有效地控制风险，获取收益。

　　3.政府债券。这种方式流动性很强，基本上不存在支付风险和违约风险，收益率相对较高。因为收益率是固定的，不会根据市场利率而改变，期限较长，所以变现较为困难。通货膨胀抵御能力不强，获得的收益很难满足消费要求。

　　4.企业债券。主要是由国有企业和各大公司所发行的一种债权凭证，其收益率要高于政府债券，在一定程度上存在违约风险，并且企业的业绩直接影响到偿付能力。基金选择这种投资工具的时候，需要慎重考虑该企业的实力以及信誉度等等。

　　5.海外投资。这是一种新兴的投资手段，具有全球化和国际化的特点。风险较低、流动性大、收益较高。国际环境的复杂以及汇率等，存在着一定的风险。

　　（三）强化投资运营管理的具体措施

　　1.建设完善的社会养老机制。在社保基金中，数量巨大且能够自由投资的部分资金属于养老保险基金。所以对于社保基金的投资运营管理来说，社会养老体系有着重要的影响。现阶段的养老机制基本上分为两种，分别是个人账户制和现收现付制。实际上，现收现付制对于社保基金来源有着严重的制约，因此，不利于投资。所以，随着社会发展，应该结合我国的具体国情，逐渐的完善社会养老体系，这样才能保证社保基金有足够的资金来源，从而扩大投资规模，获得更高的收益。

　　2.完善资本市场。对于社保基金的投资经营入市来说，资本市场是否完善以及完善的程度，将会产生直接的影响。加入证券市场存在问题，那么股票投资就会面临着巨大的风险。所以，需要充分发挥国家的宏观调控作用，逐渐完善我国的资本市场，这样能够为社保基金投资提供更加安全、良好的外部环境。有利于社保基金的投资经营管理。

　　3.完善基金的管理机构。现阶段，主要有两种管理方式，分别是民营管理和政府管理。借鉴发达国家的成功经验，民营管理存在着较高的运营效率。民营管理又可以分为代理投资、购买基金产品、以及入市投资。代理投资是一种比较常见的方式，这就需要提高管理机构的管理能力，不断完善管理机构，这样才能提升投资运营的效率。从而实现社保基金投资保值增值的目标，获得更多的收益。

　　4.加大支持，放宽限制。由于国家一系列法律法规的影响，导致社保基金在投资的时候往往会受到巨大的制约。这就需要政府出台相关的政策来鼓励社保基金进行投资，尽量采取适当的措施，放宽限制，为社保基金投资提供更加宽松的环境。

　　综上所述，社保基金对于我国的社会稳定发展有着至关重要的作用，因此，需要结合实际情况，选择最佳的筹资模式。在进行投资的时候，应该合理的选择投资工具，并且逐渐完善相关的体制，从而推动社保基金的快速发展，保证社会的稳定健康发展。

　　参考文献：

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　　[3] 胡继晔.社保基金投资资本市场：理论探讨、金融创新与投资运营[D].北京：中国社会科学院，2003.

　　[4] 陈飞飞.上海城镇职工养老保险制度研究——人口老龄化、政策选择和数值模拟[D].上海：同济大学，2007.

　　[5] 余佳子.全国社会保障基金股票投资风险管理与绩效测度研究[D].大连：东北财经大学，2012.

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