“金融稳定发展委员会的办公地点设在中国人民银行，这强化了中国人民银行的监管功能。”中银国际研究有限公司董事长曹远征认为，宏观审慎的监管工具基本都在央行，“宏观审慎监管统领行为监管，其他三个监管委员会更多是从事行为监管。”
姚余栋直言，“凡是涉及跨行业的应该上委员会讨论，由这个委员会议事的形式协调，加强工作，事实上做到对混业经营部分的混业监管。”
谈及委员会对各部门之间协调所起到的作用，清华大学经济管理学院常务副院长白重恩向《中国经济周刊》记者表示，“之前有一些协调机制，但是可能还是不够完善。成立这样一个委员会，把它的办事机构设在央行，对于应对系统性的风险很重要。”
白重恩表示，设置金稳会，一个职责就是能够更好地协调各个监管主体，减少监管漏洞。其中，央行要起到很重要的作用。“央行在宏观审慎监管方面要发挥重大作用，应该有一个更宏观的视野来特别关注系统性风险。”
在中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼看来，央行目前已承担着金融稳定协调和处置金融风险的职能，未来央行与金稳会的职责和职能有待进一步厘清和明确。金稳会与一行三会协调工作时的流程等工作机制需要进一步明确，以便更好地将监管政策落地执行。
“它的功能还是比较全的，例如对整体金融发展的规划，对各部门的协调。有几条特别突出，过去谈的不多，就是对地方金融管理机构的监管。以前都说金融办、金融局、金融厅，它们好像只是在地方政府的领导下工作，这是要观察的。”国家金融与发展实验室理事长李扬向《中国经济周刊》记者表示。
金控公司或成监管重点
在许多业内人士看来，加强对金融控股公司的监管应作为金稳会近期的重头工作之一。
事实上，早在2004年，一行三会签署的备忘录就曾提出，对金融控股公司的监管应坚持分业经营、分业监管的原则，对金融控股公司的集团公司依据其主要业务性质，归属相应的监管机构，对金融控股公司内相关机构、业务的监管，按照业务性质实施分业监管;被监管对象在境外的，由其监管机构负责对外联系，并与当地监管机构建立工作关系;对产业资本投资形成的金融控股集团，在监管政策、标准和方式等方面要认真研究、协调配合、加强管理。
今年7月4日，央行亦在发布的《中国金融稳定报告》中提出，强化金融监管协调，统筹监管系统重要性金融机构，统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施。
在前述发言中，周小川指出，“我们观察到，一些大型私人企业通过并购获得各种金融服务牌照，但并非真正意义上的金融控股公司，其间可能存在关联交易等违法行为，而我们对这些跨部门交易尚没有相应的监管政策。”
他还撰文指出，“各类金融控股公司快速发展，部分实业企业热衷投资金融业，通过内幕交易、关联交易等赚快钱”，可能产生“跨市场跨业态跨区域的影子银行和违法犯罪风险”。
在交通银行金融研究中心首席研究员仇高擎看来，金融控股公司监管问题，既是协调监管的“硬骨头”，又是协调监管的“关键点”。他撰文称，之所以说是“硬骨头”，是因为与某项重点业务的协同监管相比，有效监管跨业经营的金融机构难度更大、要求更高。之所以说是“关键点”，是因为目前对金融控股公司的协调监管尚存在信息掌握不充分、划分标准不统一、法律支撑不完备、监管机制不清晰等问题。
他写道，之所以说對金控公司的监管进入“深水区”，是因为一些经营经验少、风险管理能力差的机构“一拥而上”布局“金控”，造成“劣币驱良币”，滋生了公司治理、关联交易、公司财务乃至违法犯罪等一系列风险，长此以往甚至可能引发系统性金融风险。
期刊库（http://www.zgqkk.com），是一个专门从事期刊推广、投稿辅导的网站。
本站提供如何投稿辅导，寻求投稿辅导合作，快速投稿辅导，投稿辅导格式指导等解决方案：省级投稿辅导/国家级投稿辅导/核心期刊投稿辅导//职称投稿辅导。
【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站无关。投稿辅导_期刊发表_中国期刊库专业期刊网站站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。
646779424(普刊)
913775405(普刊)
867306987(核心)
271374912(核心)
