1.2 社会资助周期短，稳定性差

　　社会资助是社会团体或者优秀个人，出于对国家、社会的责任，出于对高等教育事业的热爱和支持，出于对贫困大学生的成长、成才的关爱而发起的自愿无偿行为。由于缺乏相应规范的约束和管理监督制度和条文，这种资助一般随意性较大，通常只是和学校建立一种口头上或者书面上协议，资助周期往往较短，没有连续性和稳定性。有些企事业单位自愿每年捐出一定数额的资助金在高校设立奖助学金，持续地对学生进行资助，但是，往往也会由于种种原因，资助金不能准时到位，使这些奖助学金的评定工作缺乏稳定性。个人对学生“一对一”或“多对一”的资助一般以学年为单位，由于资助个人的情况异动，或者团体工作人员的变动等因素，在资助的时间上会出现断断续续的现象。

　　1.3 资助形式单一，资金资助为主

　　社会资助的形式包括直接的经济资金援助，即直接给予学生经济援助或者设立奖助学金;提供勤工助学岗位，给学生实习锻炼的机会，同时获得报酬;签订联合培养协议，即学校、用人单位和学生签订联合培养协议，学习期间学生的学习和生活费用由单位负责提供，学生利用节假日参与企业的生产实习。作为回报，在毕业后到该单位工作一定年限。①目前高校社会资助基本以直接的经济资金援助为主，是一种典型的“输血”型的资助形式。对于一些成功的个人或者企事业团体，一方面，他们想体现自身的价值，贡献他们的爱心，履行社会责任，另一方面，他们自身事务繁多，不愿花费过多的精力，所以直接的经济资助这种操作简便的资助形式就成了他们的首选方式。

　　1.4 学生依赖性强，感恩意识缺乏

　　贫困学生，多数来自老少边穷地区、农村或少数民族，出具乡镇民政部门或县教育局盖章的困难证明，经过学校家庭经济困难认定工作组的认定后就可成为贫困生。对于贫困生，我国政府、高校在本着“不让任何一个学生因为贫困而失学”的宗旨下，对贫困生给予了高度的重视，对他们实施了各种方式的资助措施，以解决他们的困难，使他们能够顺利完成学业。不管是国家层面的奖助学金，还是学校层面的各种减免、困难补助，以及社会资助的无偿捐助，基本上都是以直接的资金补助形式给予，学生获得这些资助，仅仅是因为自己贫困生的身份，资助的获得轻而易举，缺乏主观的努力，来之不易的东西才会倍加珍惜，所以使得学生对所获的资助不知珍惜，更别说充满感恩之情了。多数贫困生认为凭借贫困证明就可以“坐享”奖助学金，这种观念甚至使得部分学生产生了“等、靠、要”的依赖心理。认为依据自身的“贫困条件”，获得资助理所当然。

　　目前高校社会资助的操作模式基本是学校作为中间方，根据社会资助单位或个人的要求推荐筛选受助学生，直接接受资金资助。受助学生与资助方由于受时间和空间条件的限制很少直接接触或单独见面，进行情感沟通和交流，有的只是通过电话进行简单的询问或学习生活的简单汇报，学生感受不到真真切切的情感支持和社会的关心，对社会没有产生期望的感恩值。

　　2 高校社会资助的现状及存在问题的原因分析

　　2.1 政府政策支持力度不够

　　美国人热衷于捐资兴学，税收政策上的优惠是一个重要的促进因素。美国的税种名目繁多，如个人收入税、房地产税、购物税、遗产税等，并且法律对纳税有严格的规定，人们有很强的纳税意识，同时，法律也鼓励人们对教育事业或其它社会公益事业的捐赠或成立各种非营利性的基金会，并规定对这部分资金实行减免税收政策。②因而，社会资助资金成为大学生资助资金的重要来源，丰富了大学生资助资金的筹措渠道。我国到目前为止还没有一套针对大学生资助政策的立法，没有对相关社会团体、组织和个人进行教育资助的优惠政策，比如税收方面的优惠政策。目前对社会资助的相关规定基本体现在各省市的一些相关捐赠捐助文件里，而且在对哪些组织或高校进行捐赠能够减免税收有明确的规定，这样就大大限制了名单外的学校或者某些高校异地办学的校区吸收社会资助的能力。

　　2.2 高校重视程度不够

　　首先，缺乏专门的组织结构。目前，很多高校，没有成立专门的社会资助机构，负责社会捐助的组织、协调工作或社会岗位的寻找与管理等工作，这些工作多包含在现有的资助工作中。③其次，缺乏有效的管理。很多高校对于社会资助资金没有设置专门的账户，对资金的管理表现出随意性。没有建立对所捐款款项使用情况的完善的反馈机制。再次，学校领导对社会资助不够重视。多数学校单独依靠国家财政下拨的资助款项，对社会资助缺乏积极主动性，只是被动接受来自社会的零星的资助，没有采取相应的措施，认为到处“伸手要钱”，会损害学校的声誉。

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