职业教育服务地方经济发展的思考
[摘要]职业教育是我国教育体系的重要组成部分,全国各地都在落实科教兴国和人才强国战略,大力发展职业教育,把发展职业教育作为促进发展方式转变、改善民生的重要措施。职业教育要健康发展,职业学校必须定位准确,服务地方经济社会,走内涵式发展道路,为当地培养高素质的技能人才,促进地方经济发展方式转变;政府应充分发挥主导作用,创造条件,促进职业教育科学发展。
[关键词]职业教育;科学定位;发展
一、职校毕业生的就业情况概述
据统计,中国内地职业学校毕业生超过80%在经济发达地区就业,在本地就业的学生不到20%。经济发达地区生产生活条件较好,工资待遇较高,全国各地的的各级各类人才都奔赴经济发达地区,寻求发展机会,形成了人才聚集效应。中西部地区职业学校为了学校自身的生存和发展,把学生的就业目的地定位在经济发达地区,描准经济发达地区办学,而忽视当地经济社会发展的需求,这样就形成了一系列社会问题。一是人口过分集中在经济发达地区,引发大城市房价上涨,生活门槛提高,城市管理的压力增大;二是农民工背井离乡,引发不少社会问题,如留守儿童、独居老人等;三是农民工由于不能完全融入当地社会,长期处于身心疲备状态,影响社会稳定和谐;四是中西部地区大部分青壮年劳力的外出,使内陆地区同样出现了招工难,严重影响当地经济发展。中西部地区每年投入不少资金发展职业教育,却不能为当地经济社会发展服务,反过来为经济发达地区服务,既影响中西部地区发展职业教育的积极性,又拉大了中西部地区与经济发达地区的差距。
要解决职业教育服务地方经济发展的问题,必须充分发挥政府的主导作用和职业学校的主体作用。
二、对解决职业教育服务地方经济发展问题的思考
1.需要地方政府统筹引导。据笔者及同仁近五年对职业学校毕业生的调查显示,中西部地区学生不愿在当地就业的原因主要是:1.当地企业少,就业机会小;2.工资较低,与经济发达地区差距较大;3.用工不规范,社会保障不健全等。因此,地方政府首要的任务是加快经济社会发展,增加就业机会,吸引各类人才。首先,制定政策,重视高技能人才的培养和使用,树立“抓职教就是抓经济、重职教就是重民生”的意识。二是加强正确的舆论导向,确立科学的人才观,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。三是完善高技能人才的选拔机制,通过举办竞赛、技术创新等多种形式,挖掘和选拔优秀高技能人才。四是提高高技能人才的经济待遇和社会地位,建立凭技能资格得到使用提升,凭业绩贡献确定分配收入的使用待遇机制。建立技能大师工作室,扩大高技能人才的社会影响。加大对高技能人才的表彰和奖励力度,提高他们的社会地位。五是加大执法力度,确保用工规范,保障企业职工的合法权益。六是创造条件鼓励职业学校毕业生在当地就业。政府给在当地就业的学生给予一定补助,缩小他们与经济发达地区就业学生的待遇差距,规范企业用人待遇,创造便利的生活条件,让他们能很快融入当地城镇生活,安居乐业。七是政府牵头,建立校企合作平台,通过平台促进企业与职业学校“实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程”的三个对接,使职业教育与当地经济社会发展密不可分。
2.职业学校可主动对接。职业学校首先定位要准确,要服务地方经济社会发展,培养适用当地经济社会发展需要的人才。立足当地,根据当地产业结构和产业特点设置专业,办出自己的特色。
职业学校应该走内涵式发展之路,只有这样才能培养优质的高技能人才。一是政府增加投入,完善职业学校的办学条件;二是学校强化内部管理,提高办学效益;三是注重教师队伍建设,提高师资水平和能力;四是深化教学改革,改革教学模式和教学方法,提高教学质量。
校企合作是职业学校成功的必由之路,职业学校应主动地与当地企业对接,走产教融合的道路,实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。校企共同成立专业建设指导委员会,与企业开展“定单式”培养培训、共建实训基地、互换师资、产学研一体化等多种形式合作。
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