2.国家政策的推动促使高职院校为获得经费支持而开展质量提升工程，注重办学模式和人才培养模式的探索。由于国家政策的引导，我国高职教育在不同发展阶段有不同的发展程度。高职院校开展内涵建设，是由于有国家示范高职院校建设政策，以及精品课程、实习实训基地项目建设等质量工程的支持。同时，国家开展高等职业院校人才培养工作评估，制定了《高等职业院校人才培养工作评估方案》（教高[2008]5号）。一方面，国家政策引导高职院校的发展;另一方面，有了中央财政经费的投入以及政策的保障，我国高职院校办学的积极性得以调动，一些经济发达地区的示范性院校生均拨款经费都有中央和地方的投入，高职院校的自主发展意识增强，人才培养模式改革力度加大并不断在建设和发展中凝练特色。近十年来，我国示范高等职业院校探索适合自身发展的特色人才培养模式，保证了学校的发展空间。虽然由于生源竞争，高职院校的生存空间不断受到挤压，但有的国家示范高职院校招生分数线不断上升，如广州番禺职业技术学院近几年的投档线都超过省二本B线，武汉铁路职业技术学院由于武汉市近几年高铁和地铁建设项目，招生线也达到省二本线。另外，经费投入的差异也导致经济欠发达地区高职院校发展的不平衡，这也是今后要调节的重要问题。高职教育是承担大众化教育的重要途径，要确保每个地级城市的高职院校在生源竞争中有生存空间，积极引导高职院校服务区域经济和三农建设，避免走大城市集中的路线。

　　三、高职教育人才培养模式继续深化改革的三个着力点

　　1.构建现代高等职业教育人才培养模式，形成上下衔接的高职教育层次。2011年年底，教育部将高职高专处从原来的高等教育规划司划归职业教育与成人教育司，这是近年来高职教育行政管理的一大变化，反映出高职教育的“职业性”和“应用性”特征，主管司局的调整为构建现代职教体系理顺了行政管理关系。职教领域内的各种资源开始了体系化的整合，“中高职衔接”成为最热话题，一些省市允许中专生、职高生、技工生参加高职院校的自主招生考试，这种向下衔接为“三校生”的深造提供了便利。向上层次的打通也会迈出改革的步伐，根据国际教育标准分类，随着科技的发展，高职教育将逐渐发展至本科层次甚至研究生层次。高职教育作为一种教育类型，高职教育层次的高移成为必然。③今后构建现代高等职业教育体系，不能走以往的“升格”之路，高职院校升格为普通大学后仍应坚持“应用性”特征。因此，高职教育的人才培养模式的构建是现代职业教育体系的关键一环，应建立一种螺旋上升的不同层级的人才培养模式，形成从中职、三年制高职、四年制高职直至研究生阶段的一体化模式。

　　2.对“校企合作”进行“教育学”的改造，寻找两者对接效果最好的人才培养模式。“校企合作”成为高职院校人才培养的途径已成为共识，但并不是把学生送到企业就算完成合作。学生到企业后不能很快用企业的工作模式来代替实践教学模式，必须经历一段时间的实践性学习，将企业的工作模式改造为教学模式，这也遵循了教育规律。

　　3.开展为行业服务、实现科技向实践对接的科研工作。2012年5月，教育部发布《教育部办公厅关于做好行业职业教育教学指导委员会重组工作的通知》，将原高职教指委的职能调整到行指委，高职教育将进一步服务行业，职业属性更加明显。高职院校与行业和经济发展的合作需要向纵深发展，这也决定了高职院校的应用性与本科院校的学术性的区别。现代职业教育体系的构建将建立本科层次和研究生层次的人才培养模式，不能忽视科研工作。高职院校虽然不会产生像研究型大学的科学技术发明与创造，但在开展为行业服务、实现科技向实践对接的课题研究中有很大优势。高职院校师生要紧密联系企业的发展，参与技术创新、技术交流、技术转化和技术贸易的一线工作，将先进工艺、先进技术通过技术市场转化为生产力。高职的科研应主要落实在管理创新、产品更新和工艺流程改造上，例如四川工程职业技术学院开展了用机器人解决焊接难题的研究，齐齐哈尔工程学院为中科院及航天事业的特殊需求制造了专用机床，这些都为行业提供了科研支持。另外，高职院校开展科研工作也是教师教育教学水平发展和教师职称的内在需要。在人才培养模式中也要鼓励学生参加科研，培养学生的自主性和能动性，使学生成为今后行业发展中的创新人才。“十二五”期间，我国高职教育的发展进入了新的阶段，在规模发展和质量提升的基础上，将为行业服务、实现科技与实践的对接纳入新时期高职院校人才培养中。

　　[注释]

　　①上海市教育科学研究院，麦可思研究院.2012中国高职教育人才培养质量年度报告[EB/OL].http：//www.jyb.cn/zyjy/zjsd/201210/t20121017_513966.html，2012-10-17.

　　②教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见（教高[2000]2号）[Z].2000-01-17.

　　③易元祥.中国高等职业教育的发展研究[D/OL].http：//www.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx？QueryID=0&CurRec=1&recid=&filename=2005038549.nh&dbname=CDFD9908&dbcode=CDFD&pr=&urlid=&yx=&v=MDg3MjNMdXhZUzdEa

　　DFUM3FUcldNMUZyQ1VSTDZlWitWdkZpRGhVN3JLVjEyN0c3TzdGdFRJcHBFYlBJUjhlWDE=，2004-09-01.

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