【摘 要】高校奖学金的评定关系到学生的切身利益,是激励学生的主要手段,但是目前高校奖学金的制度不完善,评定程序不规范,使得奖学金的评选存在不公不规范现象,出现了不和谐的音符,影响了和谐校园的建设,削弱了奖学金的激励功能。本文从高校奖学金的现状及奖学金评选中存在的问题与和谐校园建设的关系等角度进行研究。
【关键词】高校 奖学金 和谐校园建设
1 当前高校奖学金的现状
1.1 当前高校奖学金的设置及种类
目前我国高校奖学金的设置没有统一标准,各高校自己设置奖学金,并制定相关评定程序及制度,但是本着促进学生全面发展的角度,很多高校对奖学金进行了改革,从综合测评的单一模式到以专业奖学金为主,单项奖学金并进的全面激励模式,因此目前各高校奖学金的主要种类有专业奖学金、单项奖学金、国家奖学金、还有社会企事业单位及个人设置的奖学金等。
1.2 当前高校奖学金的评选中存在的问题
1.2.1 奖学金制度不完善
各高校结合自身实际制定的奖学金制度并不完善,如奖学金比例设置缺乏科学性,如比例设置过高,绝大多数学生都能获得奖学金,激励效果有限,比例设置过低,绝大多数学生拿不到奖学金,打消了学生评奖的积极性;如制度在实施过程中缺乏指导性,按制度操作困难重重,如申诉制度不完善,受理和处理缺乏明确的程序和主体。
1.2.2 奖学金评定程序不规范
程序规范是在一个制度中除相关权利、义务、标准和结果等实体规范外的关于机构设置、实施步骤的系列规定,它是保证实现相应制度的价值由应然性向实然性转化的功能之外,其本身也具有内在的与制度一致的价值属性。奖学金制度作为一个努力发挥出最大积极性的良性制度,程序所体现的价值也必须是最优化的。但在实际操作中由于操作不规范等种种原因限制了程序价值的发挥,主要存在的问题有:
(1)奖学金信息发布程序的局限性。奖学金已然成为大学生学习、生活密切相关的重要内容,奖学金信息也成为学生最为关注的信息之一,它的获取对学生意义重大,因此奖学金信息的发布是做好奖学金评审工作的第一步。针对奖学金信息的获取本人在我院大一至大三年级通过调查问卷得出了以下的数据:大一19.64%、大二10.89%及大三11.67%的同学会主动关注奖学金评比的信息,平均13.61%的人会主动关注奖学金评比信息,51.97%的人偶尔会关注,34.92%的人从来不关注奖学金信息,从调查数据中可以看出,学生主动获取信息的意识比较薄弱,同时在调查中还发现,信息发布主体也存在诸多问题,如信息打包发送,信息有选择的发送,信息传递渠道不畅甚至是信息给班干“吃掉”不传递的现象以及信息失真等。
(2)奖学金评定程序的不规范削弱了评定结果的公平性。奖学金评选的过程一般分为院系信息发布、评选、审核、公示无误后上报学校审批,在评选过程中,因为操作的不规范造成了班级同学间的矛盾,出现了不和谐的音符,甚至是影响班级团结。
(3)监督审核力度不够。奖学金评选程序是院系审核后交学校相关部门审核,主要审核的是获奖比例、奖金金额等是否在规定的比例之内,而对评选的过程监督有待加强。
(4)申诉制度不完善。奖学金的申诉制度一般应分为申诉提出、受理、处理和结果反馈四个环节,而目前在这四个环节中无正式的书面申诉申请,受理和处理缺乏明确的程序和主体,即使有受理主体,整个申诉过程繁琐而漫长,使反馈的结果受影响,让学生维权困难重重,在一定程度上也影响了学生的积极性,申诉制度不通畅,学生无正规渠道维权,有可能采取极端的维权方式,也会影响校园的和谐。
2 和谐校园建设的内涵及意义
和谐校园建设是学校教育内部各要素相互共存、相互协调、相互促进的发展状态,表现为校园组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、教师及管理者之间人际关系的和谐、学生间人际关系的和谐、师生人际关系的和谐、以及自我教育、家庭教育、学校教育和社会教育的有机统一。和谐校园的典型特征就是公平有序、浓厚的校园人文氛围、积极向上的大学文化,以人为本的和谐教育管理模式。因此从具体内涵看,和谐校园应包括:和谐的文化、和谐的人际关系、和谐的人际环境。
党的十六届六中全会系统的提出构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,对构建社会主义和谐社会做出全面部署。高校是和谐社会建设的一个重要组成部分,担负着建设和谐社会赋予的历史使命,是直接向社会输送高素质人才的基地,是建设和谐社会的重要力量,建设和谐校园不仅仅是学校自身发展的需要,更是建设和谐社会的有机组成部分。
3 做好奖学金评选工作,切实推进和谐校园建设
3.1 奖学金评选与建设和谐校园的关系
奖学金是对学生思想品德和学习成绩的全面考核,具有导向功能、激励功能和培养功能,对学生而言获得奖学金是“名利双收”的好事,而且在评奖评优、组织发展、就业推荐等方面具有优先权,因此许多学生产生了功利性的思想,为获得奖学金而考试作弊、搞不正当竞争、互相攻击检举等,使得同窗友情荡然无存,破环班级和谐,影响班风、学风建设,甚至惹得家长出面,闹上法庭。因此奖学金的评选与和谐校园建设具有密切关系,奖学金的评选既是和谐校园建设的有机组成部分,又是推进和谐校园建设的有生力量。
3.2 如何充分发挥奖学金的积极作用促进和谐校园的建设
(1)制度完善,保障和谐。高校和谐校园建设的内容、目标和要求,大多以规章制度的形式予以规范,这些规章制度是和谐校园建设长效机制制度体系的有机组成部分,因此完善奖学金制度,通过充分调研,科学合理设置奖学金, 促进学生的全面发展,以完善的制度保障和谐。
(2)程序合理,维护和谐。奖学金制度作为一个努力发挥出最大积极性的良性制度,程序所体现的价值也必须是最优化的,因此程序合理,规范操作是维护和谐的重要组成部分。
(3)操作公平,促进和谐。有了完善的制度,合理的程序,没有规范公平的操作也是一纸空文,因此“管事”的制度和“管人”的制度必须并驾齐驱,通过组织人员的公平操作,才能发挥奖学金在德育、学业等方面的激励功能,以此促进和谐校园的建设。
参考文献
[1]钱伟超.和谐校园建设的哲学思考——以高校学生宿舍管理为例.高等学校教师硕士学位论文,苏州大学.
[2]余常德.探索建立高等学校和谐校园建设长效机制.重庆工商大学学报,2009.12.
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