4.保障性住房施工质量竣工后的相关后续服务和出现事故时责任落实和追究制度不完善。由于保障性住房建筑施工的性质与商品房不同，就存在着一些质量跟踪措施不到位的情况，有些工程竣工交付使用后出现的物业管理和质量问题投诉情况时有发生，这时对于建筑施工方的责任追究和后期服务就相对比较弱，会影响到居住者的满意度，给保障房惠民工程带来不良影响。

　　三．中小城市保障性住房特征和影响施工质量的因素：

　　改革开放以来,我国逐步建立了经济适用房、住房公积金、廉租房等三种城市住房保障制度,在一些中小城市，很多地方因为地区经济发展落后，居民收入低，因此主要以经适房和廉租房为主，但是保障性住房的规模比较大，廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房的需求较大，因此在建设施工中也存在很多质量因素。这些影响因素有：

　　1.成本因素：政府在投资保障性住房时，往往由于本身财政原因和施工的性质，导致了保障性住房的成本控制要低于商品房的标准，包括配套设施和物业规划等，也有地方政府可以减低成本的情况发生。

　　2.施工质量监管不力：政府出资施工，但缺乏相关专业的监理人员，对于施工过程和后期管理不到位，形成只出资不出力的情况，对于施工质量疏于管理。

　　3.政策性因素：国家在保障性住房的相关政策监管和质量保障方面还不完善，不能有效地控制材料采购、施工技术等方面的监管。

　　四．可能产生的影响及应对办法：

　　保障住房面向的受益群体是低收入的弱势群众，建筑质量差的工程，往往会给他们带来生活上的不便和维修等的经济负担，如果是范围较广的质量问题，还有可能带来群体负面效应，所以，保障性住房的质量问题解决不好，直接关系到很多方面：

　　1.安居工程的政策落实，保障性住房的质量问题，不仅会影响建筑的质量合格验收，也会给政府工作带了很多麻烦，降低行政效率。

　　2.关系到国计民生和社会稳定，使保障性住房居民对政府行政职能的信任产生负面影响。

　　3.给不具有资质和不完全具有资质的建筑施工企业提供可乘之机，扰乱房地产市场的良性发展。

　　因此，政府和施工方都要从群众角度理解安居工程的质量问题，必须采取相关措施确保保障性住房施工的质量和相关物业管理等。主要从以下几个方面实施质量管理：

　　1.政府要不断完善相关保障性住房的政策和措施，保障工程实施的严谨性，细化工程招投标管理、资质审查、过程监管和后期质量保证的相关制度。

　　2.落实工程监理制度，委托相关专业监理人员进行质量验收和监理，存在问题的不能放过，必须及时整改，对于后期的质保必须有严格的制度保证。

　　3.政府要参与全程管理，保证施工质量，重点进行材料审查、图纸设计审核、验收标准的审核等。对各个环节明确责任人和责任范围，严格按照标准要求进行施工管理。

　　4.完善施工验收后期的保障制度，工程竣工后做好物业管理工作，必要时进行住户回访，集中意见采取质量管理的应对措施。决不能交付使用后置之不理，或者物业管理跟不上，影响安居工程的实施效果。

　　5.正确处理政策力度和成本控制的力度，不要只做形象工程，忽视质量管理，过分的追求低成本导致质量隐患的发生。

　　五、结语

　　综上所述，保障性住房建设关系到国计民生，是我国创建安居工程的一项重要任务，能否抓好质量管理工作，是实现政府职能，提高政府形象的关键。但是在现实中，做面子工程、越级承包、转包现象还是时有发生。因此，实施政府参与、政府干预方式，对工程进行全方位的监管，本着为人民服务的理念，创建优质的安居工程。施工方严格控制施工质量，落实好每一项管理措施，才能真正做好惠民、为民的政策性工程。

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