低碳城市发展战略研究
随着世界经济的发展,全球环境发生了巨大的变化,节能减排,建设低碳城市已经成为各国刻不容缓的责任。在这一背景下,作为日益崛起的发展中国家,中国也必定投身于建设低碳城市的潮流之中。
1低碳城市的概念
所谓低碳城市,是指以城市空间为载体,以低碳经济为发展方向,以低碳生活为理念,以低碳社会为建设蓝图,通过改变"大量生产、大量消费和大量废弃"的社会经济运行模式,优化能源结构,节能减排,循环利用,发展低碳经济,实施绿色交通和建筑,转变居民消费观念,开发创新低碳技术,建立资源节约型、环境友好型社会,建设一个良性的可持续的能源生态体系。
2低碳城市建设的主体
低碳城市的建设不仅仅只是依靠政府的力量,而是政府、企业与居民三者共同作用的结果。
①政府。做好低碳城市建设的监督工作,搭建发展低碳的平台,为建设低碳城市提供政策支持和行为扶持。②企业。处理好自身的利益与社会生态环境之间的关系,做到不以损害生态环境为代价的赢利,在收获企业利润的同时,也兼顾了社会的长远发展。③居民。应具有良好的节能意识,并且具有强烈的监督企业、政府机构的能源消费状况的责任。
3我国低碳城市建设面临的主要问题
①低碳城市建设缺少战略规划。我国绝大部分发达城市的工业化基础深厚,产业结构偏"高碳",一些地方政府往往着眼于新兴产业的建设,却忽略了传统工业的节能降耗潜力。②城市化发展处于高耗能阶段。2011年我国的城市化水平超过50%,整体上处于以第二产业为主的高能耗阶段。③城市能源消耗结构不合理,低碳可再生资源开发不充分。我国城市中煤炭消费占能源总消费的59%,比世界平均水平高22%。④建筑行业能耗大、能效低、污染重。我国建筑耗能居各行业之首。据统计,到2020年全国城乡房屋建筑面积将新增约300亿平方米,建筑生产的能耗约为6.47亿吨标准煤,占全国总能耗的15%。⑤居民低碳意识不强。我国居民对绿色消费的认识不够,对资源节约的重要性和紧迫性认识不到位,消费中盛行奢侈之风,浪费现象严重。
4我国建设低碳城市的发展战略
我国建设低碳城市可以从以下几个角度来考虑:
4.1加强低碳城市建设战略规划政府部门应在城市发展的规划中加入低碳城市建设的内容,拟定交通、建筑、能源等各个领域的目标和标准,在政策、技术、资源保障等方面为低碳城市建设提供保障。
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