【摘要】2013年病害治理工程采用不改变交通流方向不断交施工，我处主要在制度方面、人员方面、设备材料方面和现场方面进行了重点控制，从而保证路段畅通。

　　【关键词】安全；病害治理工程；重点控制

　　1.前言

　　（1）“谨慎能捕千秋蝉，小心驶得万年船”，河北省高速公路京沪管理处在养护工程管理方面，一直以“谨慎”，“小心”为安全指导思想，在2013年部分路段路面病害治理专项工程中，安全两个字的意义显得更加重要，我们不仅要求完全杜绝安全事故，更要求彻底消灭安全隐患，未雨绸缪，防患于未然！

　　（2）2013年部分路段路面病害治理工程总投资约2.4亿元，是2013年高管局重点养护工程，局、处领导高度重视该工程，多次到现场督导工作。同时，该工程施工总路段长（约90公里），车流量大，重、超载车多，安全任务比较严峻。工程自2013年5月7日正式开工后，严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产条列》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路筑养路机械操作规程》和《公路养护安全作业规程》（JTGGH30-2004）等有关安全生产的规定进行施工，到目前为止未发生一起因施工造成交通堵塞，取得了良好的效果。

　　2.2013年病害治理工程采用不改变交通流方向不断交施工，采取封闭1/4幅的交通管制方式

　　这就给我处施工带来了很大的安全挑战，在保证施工进度的同时，也必须保证路段畅通。施工前，我处同施工单位积极与高速交管部门和路政部门进行沟通协商，取得许可证后在其监督下施工。施工后我处主要在制度方面、人员方面、设备材料方面和现场方面进行了重点控制

　　2.1制度方面：我处在年初就正式下达了“关于成立2013年部分路段路面病害治理工程指挥部的通知”，通知内除了规定必要的质量管理要求外，对工程安全方面也做出了明确的要求，成立了安全稽查小组，并在每个项目合同组内设置了一名安全员，主要是监督施工单位的现场安全工作。同时，我处要求施工单位成立安全领导小组，项目经理为安全第一负责人，安全制度明确，责任具体到每个施工技术员，建立完善的安全领导小组，有组织有领导的开展安全生产活动，同时，建立了各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓生产制度落实，抓责任落实。我处现场组成员定期检查安全落实情况，认真、详细的记录安全生产责任情况检查。如果发现问题立即采取措施解决，做到措施落实，并按要求上报上级领导，坚决消灭安全事故隐患。另外，我处令施工单位按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

　　2.2人员方面：开工前，我处对所有项目参与人员进行了安全培训，加强安全意识教育，进一步抓好相关人员岗前技术培训工作，努力提高其技术素质和安全防范能力。要求施工单位每周开展一次安全交底会，让安全意识铭记每人心中。施工过程中，全体人员持证上岗，必须身穿反光背心。所有参加现场施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方可持证上岗。操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品（主要是摊铺人员）。

　　2.3设备材料方面：对于易燃易爆的材料除专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法，不得将任何种类的爆炸物给予或其他方式转让给其他人。本工程主要是沥青混合料和沥青撒布的安全，由于混合料温度较高，摊铺时必须有安全员监督，防止施工人员烫伤灼伤；所有施工机具设备和高空作业的设备应按期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

　　2.4现场方面。

　　（1）现场安全是重中之重，我处要求施工段落必须按国标设置标志标牌，在施工现场两端设安全员值班，挥动旗帜提醒过往司机。夜间增设灯光导向标志，并在作业段内设置防炫高压钠灯，保证作业区内照明。施工段落控制在1.5KM以内，并配备一辆拖车和一辆装满废料的货车随时准备救援，一旦有汽车瘫痪于施工段内且正在铣刨大于4公分深度的路段，马上用废料垫出一条临时车道，指挥其他车辆通行。在事故来车方向150米处摆放好安全标志，疏导交通，维持正常通行秩序，防止再次出现交通事故，同时通知高速公路巡警大队赶往现场进行处理。

　　（2）交警赶到后，协助交警处理事故。有人员伤亡的，应及时拨打急救电话进行抢救伤员。由于该项目施工现场距市中心较远，在交警、医院等急救人员尚未到场的情况下，当事人应本着救人要紧的原则，紧急实施对伤员的急救，直到伤员送往医院。如有火灾，立即拨打火警电话，同时给过往车辆发出信号远离事故车，并帮助灭火。当过往车辆在经过施工路段时发生故障或其他原因引起道路拥堵时，安全员要及时将情况通知相关人员。堵车达500米时及时通知路政及交警部门，施工安全员要听从路政及交警指挥。因发生交通事故而导致道路拥堵时，安全员要保护好事故现场。

　　（3）由于车祸或施工等原因导致车辆堵塞部分车道时，巡查人员应摆放标志，保证其他车道的正常通行，同时报告值班室，由值班人员向上级做好上报工作，并通知交警、路政等部门组织抢险，协助交警、路政员疏通车道。

　　2.5总之，现场的施工原则是“畅通第一，然后施工”，即在施工段内无论什么原因导致的堵车，都立刻停止施工，铣刨机、摊铺机、压路机等所有设备移至路肩，安全员疏导交通，待车辆行驶情况正常后方可继续施工。

　　3.安全无小事，责任大于天

　　该工程预计在10月份全部完成，工期较长，且当前天气情况较好，还未到达雨季，伴随着雨季到来，安全问题隐患相比现在肯定还要增加。所以，我们的安全责任还很重，我们还要继续“谨慎”、“小心”地施工，举安全之盾，防事故之患，争取顺利安全地完成工程。

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