浅议产业化运作土地开发整理项目(2)
3、企业化的管理模式
在推进土地整理产业化过程中,企业不仅看重土地整理对社会和生态环境带来的有益影响,更看重的是土地整理项目给自身企业所带来的经济利润,因而在土地整理项目的管理方面,要注意引入企业化管理模式,将土地整理项目放到经济市场中进行竞争,通过经济市场规律来优化土地整理项目的实施企业和实施水平。政府可以采用招标的方式将土地整理项目放到市场当中进行招标,这样选择出来的实施企业也是经过市场优胜劣汰选择后得出的,然后由中标企业对土地整理项目进行实施,政府则将土地整理项目的实施重点放到监督管理和目标调整上,这样不仅提高了土地整理项目的实施效率,而且提高了土地整理项目的管理效率,使土地整理发展能够符合市场经济发展规律,有利于推动土地整理项目的健康发展。
4、对土地资源进行市场配置
在产业化运作背景下对土地资源进行开发整理,就意味着土地资源将作为市场资源的一种被放到市场当中,进行市场化运作,达到优化土地资源配置的目的。而市场化的处理,会使土地整理项目的资金运作与政府相脱离,其资金筹集和运作将由市场中的企业接管,而政府对土地整理项目的投资减少,这样既增加了土地整理项目的资金支持,由节约了政府资金,可谓一举两得。而要实现市场化的土地资源配置,单靠土地整理企业竞争是不够的,为了优化土地资源配置,政府应该为土地整理项目提供良好的市场环境,积极调动农民积极性,并且调动社会力量,建设健康市场环境,以有利于土地整理的发展,同时还要发挥政府宏观控制作用,对土地资源市场进行宏观控制,以保证土地整理市场的健康发展。
结束语:
随着我国经济的迅速发展,有关部门应该加强对土地开发整理的研究,尤其是在产业化运作背景下,有关管理部门应该从土地开发的体制改革入手,对土地开发项目的确立、施工以及验收等进行研究和规范,而在管理措施方面则应由企业进行,建立相应监督管理制度,加强对土地开发项目的管理,完善土地整理方面的法律制度,并且结合产业化运作进行土地政策调整,以促进土地开发整理向更加健康、更加合理的方向发展,提高我国土地整理管理水平。
参考文献:
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