抚顺市科技创新体系建设初探(2)
2.2 科技创新的发展目标
2012年开始,全面落实《抚顺市科技创新型企业加速成长计划实施方案》和《抚顺市高新技术企业百家工程实施方案》。建立以企业成长指标、R&D投入强度、产品标准认证、专利拥有量、科技创新要素以及科技成果转化等为重要指标的科技创新体系。
到2015年,全市创新型企业总体规模发展到1000家,建成产业技术创新战略联盟10个;核心期刊建立产学研合作及成果转化示范基地20个;派驻企业科技特派员100名,引进转化国内外重大科技成果100项,有效发明专利拥有量达450件;引导和支持100家重点企业与国内外高校、科研院所建立长期合作关系;规模以上科技创新型企业发展到500家。
2.3 科技创新的政策建议
重点实施“六大科技创新工程”。即科技创新公共服务平台、高新技术产业、科技惠农、知识产权战略、重大项目、特色产业基地等六大创新工程。
营造环境良好的创新发展环境。强化政府的服务职能,以服务为己任,创新服务手段,拓展服务领域,加大宣传力度,贯彻落实扶持科技创新型企业发展的优惠政策,推动高新技术产业快速发展。坚持以存量促增量发展模式,吸引更多高新企业到我市各产业园区安家落户。加强知识产权管理和保护工作,提高企业专利申请量。
完善科技创新体系。推进以企业为主体的科技创新体系建设,加快技术创新体系、知识创新体系和创新服务体系的构建,支持和鼓励企业与高校、科研机构联合共建研发机构。培育和大力发展高科技战略性产业,组织构建产业技术联盟,逐一形成一个能够抱团创新的新概念、新模式。
大力实施人才战略。创新科技人才培养、选拔、引进、流动机制。探索以能力和业绩为核心的科技人才评价标准,着力提高抚顺市科技队伍的整体创新能力和素质。
完善多元化科技投入体系。增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力,研究制定相应的激励政策和鞭策制度,进一步加强和引导社会各界加大科技经费及人才队伍的投入,形成一个以政府为导向,以企业为市场的多元化、多渠道的科技经费及人才队伍投入的新格局。
发展科技中介服务机构。培育骨干科技中介机构,选择有一定基础的如生产力促进中心、科技创业服务中心等科技中介机构,在咨询服务、策划包装、风险投资、科技平台建设及从业人员培训等方面加大支持力度,打造精品服务项目,提升服务质量和水平,使之成为科技创新服务和技术转移的生力军。
加强科技公共服务平台建设。着力推进抚顺市特色产业基地科技服务体系建设,完善基地技术服务中心、科技孵化器和综合配套服务体系,为地区企业提供一个全方位的质量检测、项目研发、信息咨询等服务。
加强国际科技合作。通过人才纽带、资本纽带和项目纽带的连接,开展多种形式的对外科技合作与交流。充分利用外部科技力量弥补抚顺市创新资源的不足,实现技术跨越发展。
参考文献
[1]蔡则祥.我国农村金融组织体系的完善与创新[J].农村经济问题,2012.
[2]王丽娟.我国农村金融制度改革的创新方向研究[J].天津农业科学,2013.
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