公路事业单位财务管理现状及改进措施探究
摘要:本文通过对公路养护事业单位的财务管理现状进行分析,找出其中存在的不足,提出相应合理的建议来解决公路养护单位财务管理中存在的问题。
关键词:公路事业财务管理应用措施
一、当前财务管理存在的问题
(一)对于事业单位来说,由于他们的公路养护的费用是全额拨款的并且是根据事业单位养护人员数目来进行拨款,所以他们的人员经费相对来说是比较充足的。在国家颁布执行费税改以后,公路养护的费用不足的情况突显出来。根据相关数据显示,我国每年对各省的主干道路进行维护的比例在10%以下,只完成了不到规定半任务,而且很多地区在进行道路养护时投入的养护经费不足,致使养护的质量低下以及养护所所使用的机械设备水平过低等现象发生。由于道路养护经费不足严重的制约了我国公路养护事业持续发展。
(二)现阶段,我国对于小规模的道路养护工程项目的资金大部门是由养护单位内部来进行管理的,由于在养护的过程当中,资金需要被分配到多个部门当中致使资金变得较为分散,难以进行管理。而且对于公路养护事业单位来说,其财务管理的水平较为低下,对信息化的管理方式运用不足,对于资金的跟踪和反馈工作还不到位。虽然在进行大规模的道路养护项目当中,养护事业单位都能够按照规章进行施行,然而对于小规模的养护项目却缺乏明确的规定来进行合理的约束,致使在进行小规模的道路养护工程当中,养护人员的随意性比较强,在施工当中时常会出现资金遗失和账目信息不准确等现象发生,加大了公路养护事业单位的财务管理难度。
(三)由于公路养护事业单位所进行的工程项目的时间较长,导致了单位内部控制力度逐渐下降。缺乏了内部控制的监督和管理,导致很多工程项目当中出现了许多很不规范的现象,如经常发生的“三无”手续,无合同、无预结算、无验收单等。这导致了在工程项目发生变更时,缺乏有效的信息凭证,给财务管理工作带来了很大的不便。而且在进行工程结算的时候,不按照正规程序进行审核和汇总,随意性过强,导致了都是公路养护事业单位在进行施工项目结算过程当中账目不明和错账等问题。
(四)导致财务管理水平低下的原因主要是由于事业单位的重视不足而引起的。公路养护事业单位的工作重心主要是集中于道路养护施工项目当中,而对单位的财务管理的水平并不看重,这就导致了事业单位财务管理水平稳步不前。公路养护事业单位的财务管理水平低主要表现在其缺乏先进的财务管理系统以及高水平的财务管理人才。对专业化的财务管理软件运用过少,而且财务管理人员的专业素质较低,对财务风险的防范意识缺乏以及道德思想问题。这些都会导致公路养护事业单位在进行财务管理时,工作效率和质量的下降。
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