3农民参与新型农民职业技能培训的需求分析

　　3.1农民最需要的培训内容是农业种植及养殖方面的技术

　　为了深入了解吉林省农民的培训需求，笔者对农民所期望的培训内容进行了调查。通过对问卷的结果进行统计，发现吉林省农民最需要的培训内容是农业种植及养殖方面的技术，40%的受访者选择了此项；而选择市场管理与营销培训的农户比例仅次于农业种植及养殖技术，达到了25.4%，这表明农民现在的市场意识正在一步步加强，农民的目光已经不仅仅停留在田地的种植和牲畜的饲养上，而是以发展的眼光逐步进入市场，获取更大的空间。这一现象，也是与新型农民“懂技术”、“会经营”的要求相一致的。但根据统计数据，笔者发现农民对就业技能和创业知识的需求分别占到了13.5%和10.8%，对这两方面关注度不高，这有多方面的原因，首先受访者大部分从事农业生产，对外出就业和自主创业的技能需求不大；其次部分公众的培训价格及职业技能鉴定费用较高，抑制了农民的培训需求。3.2农民最喜欢的培训方式是现场实习

　　调查数据显示，最受农民欢迎的职业技能培训方式是现场实习，有43.4%的的农民选择该项，其次是专家田间讲授示范与课堂讲授，分别占26.5%和16.9%，而喜欢电视、VCD等方式的比重较低，仅占9.4%。说明农民还是倾向于更为直观的、能够与实践紧密结合的培训方式。课堂讲授主要侧重于基本理论和方法的阐述，直观性相较现场实习和田间示范较差了些，但随着多媒体授课的普及，课堂讲授的灵活性和生动性也受到了农民的一定认可。而现场实习、田间示范既能直观地看到所传授的技术，又能现场指导农民在种植、养殖等方面遇到的各种问题，很受农民欢迎。

　　3.3农民对职业技能培训的时间、地点、季节等情况分析

　　根据表5中的数据，可以发现，在培训时间上，农民更喜欢短期培训，选择1天以内的占43.2%，选择2～3天的占35.1%，愿意接受7天以上培训的仅占6%，说明农民不愿意花太长时间集中培训，而更倾向于根据季节和生产的需要随时接受短期培训，这部分农民占到了总数的48.2%；其次，农民喜欢在农闲季节培训，占36.4%，这是因为农民的生产活动具有季节性，培训方式只有和生产实践相结合，才能达到真正的学以致用。在培训地点的选择上，农民没有特别的偏好，选择本村作为培训地点的稍微高一些，占35.2%，选择其他地点的比例都在20%～25%之间，但总体来看，随着交通的发展，培训距离的远近已经不是影响农民是否接受培训的主要因素。

　　3.4农民对培训机构师资力量的评价情况

　　在185份有效问卷中，仅有80个受访者参加过职业技能培训，针对培训机构的教师素质情况，笔者设置了“很差”“一般”“较好”“很好”四个选项，对参加过培训的80个人进行了访问。结果显示，58.4%的受访者选择了“一般”，选择“较好”和“很好”的分别占19.5%和11.3%，这说明培训机构的教师素质离农民的需求还有一段距离，仍有很大的提升空间。而通过深入访谈，大部分农民表示，培训时教师“照本宣科”、教学方式过于单一，也缺少教学器材的辅助演示，起不到真正的学习效果。因此，提高教师素质、加大教学设施投资也是提高农民职业培训质量的重要方面。

　　4进一步完善新型农民职业技能培训的政策建议

　　4.1瞄准农民需求建立长效培训机制

　　深入农民基层，丰富培训内容与方式，重点选择受训对象青睐的现场实习、田间示范等方式，同时建立信息跟踪反馈制度，及时对农民培训后的效果进行培训跟踪，全面了解受训对象的培训效果，结合农民需求与市场需求制定培训政策和提供培训内容，逐步提高农民职业技能和管理才能，提高农民组织化、职业化和现代化程度。

　　4.2扩大农民培训对象，着重抓好核心农户的培训

　　出于看得见、风险小的考虑，绝大多数的农民倾向于向左邻右舍学习农业生产技术，2013年中央“一号文件”也提出要“创新农业生产经营体制”，扶持专业大户和家庭农场。因此以种植大户和青壮年农民为主的专业大户、家庭农场的培训，是解决当前农民职业技能培训覆盖率低、培训效果不显著等问题的重要措施。同时，还应鼓励原先的外流人员参加培训，积极引导他们走现代农业的道路。此外，主管部门要注意培训信息的公开化，尊重农民的个人意愿，引导农民根据自己的实际需求参加培训，避免主观选择培训对象或随意剥夺农民参与培训的权利。

　　4.3增强政府领导，加大资金投入力度

　　各级党委、政府要切实加强领导，将农民培训工作纳入工作日程，统一部署，统筹安排，真正将政策落到实处。通过调查笔者发现，农民在职业技能培训方面更愿意接受免费的培训，因此，政府应加大资金的投入力度，明确财政支农比例，建立财政专项支农账户，同时加强资金的管理和使用，设立财政支农专项资金管理小组，专人负责，确保农民培训的资金及时足额到位，专款专用。此外，政府还应积极拓宽资金来源渠道，广泛吸引社会各方面资金，保证农民职业技能培训工作的顺利进行。

　　4.4整合培训资源，健全培训体系，创新培训机制

　　科学规划，合理整合现有资源，以农广校为主体，并带动涉农院校和科研单位、公益性农技推广组织共同参与到农民职业技能培训的体系中来。同时要加强师资队伍的素质建设，组织教师参加各种形式的培训，把握市场发展，了解农民需求，培养既具备良好职业态度和较高教学能力，又具有丰富理论知识和熟练实践操作技能的“双师型”（理论性和实践型）教师队伍。此外，将传统的广播、电视、宣传手册等手段与现代化的网络教学手段结合起来，积极推广进村入户、现场指导和跟踪服务的多元培训方式，切实提高农民参与职业技能培训的积极性和主动性。

　　参考文献

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　　[3]李润平，张莉莉.四川农民职业技能培训现状调查[J].调研世界，2012，（2）.

　　[4]张亮，张润清，张岩峰，等.新型农民培训供需分析[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2010，10（2）.

　　[5]刘顺华，陈智行，郭晓华，等.江西省农民教育培训情况调查报告[J].江西农业学报，2013，25（7）.

 

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