浅谈种子市场管理的对策(2)
4 严格种子标签管理
标签代表该包装袋的种子名称、产地、质量指标是否审定,是否经过药剂处理等内容,是种子使用者能否购买种子和维权的重要依据。针对目前市场部分种子标签不全、标识不清的问题,应严格种子标签的管理。标签标注的内容应按《种子法》第三十二条、三十五条的规定:种子经营者要向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务,并对种子质量负责等。同时标签标注的内容应符合《农作物种子标签管理办法》的规定要求,对标签标注的内容不健全或标识不清晰的种子,一律不准上市,否则按《种子法》第六十二条的规定严肃处理。
5 加大种子市场的执法力度,保护农民合法利益
5.1 严把市场准入关
一是坚持种子生产经营许可证制度,严格办证条件,切实做好种子生产、经营许可证的核发工作,对不具备种子生产、经营条件的企业,依法注销其生产、经营许可证。二是建立种子生产经营资质跟踪检查制度,要对已领取主要农作物种子经营许可证和生产许可证的种子企业加强监督管理。重点检查种子生产行为与证照规定内容是否相符,生产条件是否符合规定。发现无证和违法生产种子的,及时制止和坚决查处。
5.2 严查种子案件
加大执法力度,对无证生产、经销假劣种子的经营者要依法从严处理,坚持“主动执法,有查有处”的原则,加大种子案件查处力度。对检查和群众举报的问题,按照属地管理的原则,发现一起查处一起。做到对假劣种子案件严格处理决不放过。对违法经营行为不放过。对有问题的经营企业或个人整改措施不落实的不放过。
5.3 跨区域联合、多部门联合
对于跨区域种子案件,管理部门应跨区域联合,对兄弟企业进行有效的联系,对跨区域相关案件给予大力支持,对处理难的案件,应与工商、公安、法院等部门进行协调多部门联合执法。
总之,由于合格的种子质量、规范的种子市场都与我国农业的健康持续发展息息相关,而农业的发展又对经济的发展以及综合国力的提升起着主导作用,所以,加强种子质量的监督,加大对种子市场的监管力度,这对国家的兴亡以及人民的幸福生活都起着基础性的作用。
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