新形势下农机管理的发展方向探讨?
摘要:我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,农业的发展直接关系到人们生活水平和综合国力,在过去长期的农业生产中,农机方面的管理已初具规模,但是在科学技术的发展冲击下,农机管理出现了很大的不足,需要不断的完善和提升,本文通过对农机管理的问题进行有效的分析,提出加强农机管理的措施及发展方向。
关键词农机管理缺陷发展方向
我国的农业机械化水平在一定程度上决定了农业的生产水平。据不完全统计,现阶段我国农业的综合机械化生产水平达到了57%左右,而从事农业劳动力的人数随着工业化和城镇化进程的加快也出现了大幅度的下降,农业机械水平已经从初级阶段发展到了中级阶段,以新疆地区为例,有关数据显示,目前新疆地区耕、种、收综合机械化水平达到80%左右,相对于全国农业机械化57%左右的平均水平来说,新疆地区的农机化水平相对较高。耕种业中拖拉机的使用量呈大幅度的增长趋势,现在,新疆地区内的农机存量达数百万余台。从总体来看,农机的使用率在整个农业领域是呈现上升趋势的,但是在科学技术不断发展的冲击下,农机管理还是有很大的不足的,需要不断的完善和提升。
1农机管理中存在的不足
我国农业机械保有量在近几年呈上升趋势,但是由于我国地理区域的不同,使得农机的分布情况不是特别的均匀,经济较好的地区,农机的使用率很高,经济较差的地区,农机的使用效率相对较低。总体来说管理不足主要体现在以下几个方面:
(1)暂时还没有形成系统的管理模式。由于不同地区的生产模式和生产领域不同,所以农机管理也是逐渐呈现出了区域小、规模小的状态,不同领域之间没有形成很好的农机管理互补,部门与部门之间农机的互借形式很混乱,往往导致农机的错误归属。在部门内部的农机管理多数还是采用的人力模式,这样做不仅浪费了人力资源,而且还降低了工作效率。
(2)缺乏相应的农机管理法律法规制度的规范。在农机管理范围内,目前并没有一个统一的法律法规对其进行管理,不同地区有着不同的管理方法,这些方法是各个地区根据自己本区的实际情况制定出来的,还有的地区还是在计划经济下的国营集体的农机管理模式,还有一部分管理模式和国家的政策方针政策不适应,并不适合经济发展的实际需求,整体的农机管理规范化很低。
(3)国家宏观调控的力度不足。国家调控主要是体现在政策的扶持上,这一点主要是资金的支持,但是从我国目前的情形来看,国家暂时还没有投入大量的资金到农机管理当中,特别是在一些经济较为落后的地区,资金的缺乏会导致农机管理工作被忽视,从而影响到农机推广工作,这对农机化的发展是有很大影响的。
2新形势下完善农机管理的具体措施
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