【摘要】通过禄丰县现存在的农业污染状况的现状及污染形成原因简要的分析，提出业污染减控对策及措施。

　　【关键词】农业；污染；对策；措施

　　1.禄丰县农业污染的现状

　　禄丰县农业污染现状：主要有以下几个方面：（1）以一家一户为单位散养和大、中型养殖场饲养的禽、畜的部分粪便未经无害化处理造成了环境和地下水的污染。部份未经无害化处理生活垃圾、污水乱堆、乱放未造成环境和地下水的污染。（2）以2009年为例（桔杆资源调查数据）未经收集32219.859吨各种农作物桔杆，乱堆乱放或焚烧形成的污染。（3）化肥施用结构不合理，单一使用一种肥料，农作物利用率不高造成土壤和地下水污染。（4）农药使用不合理及农药包装品乱丢乱放，污染土壤和地下水。（5）未回收的塑料薄膜对土壤造成污染。

　　2.污染形成的原因

　　2.1环保意识不强

　　农民对科学使用农药化肥相关知识贫泛和多年形成的不良生活习惯及对焚烧桔杆、随意排放畜禽粪便和生活污水等问题对生态环境破坏程度认识不够，环保意识落后。化肥除使用量过高处，还因施肥结构不合理，有机肥使用量下降；土壤有机质降低，土壤结构变差，化肥使用效果差，从而形成单一使用化肥量增大的恶性循环；施肥方式很粗放，60%以上的农作物追肥方式是撒施；机械化、节药化施肥水平很低，90%以上的施肥作业主要是人工完成；生物农药（植物性农药）的品种、数量相当少，治虫效果不理想。

　　2.2投入不足

　　由于农村生活垃圾、污水和人畜粪便的无害化处理成本较高，农村集镇和村庄基本没有生活垃圾和生活污水的收集处理设施，从而无法进行无害化处理和综合利用；监测管理经费严重不足，导致无条件履行监控管理职能。

　　3.农田污染减控对策

　　加大化肥、农药使用相关知识的宣传和普及力度，推广抵抗病虫害的农作物新品种，采取农业防治和化学防治相结合的农作物病、虫害综合防治技术，提高防治病虫害效果；严厉打击不法商贩经营国家明令禁止生产销售的农药，大力推广高效低毒的农药及生物农药；使用农药增效剂，减少农药使用量和使用次数；提倡农药复配使用和交换使用。避免长时间使用同一种农药导致病、虫产生抗药性；科学施用肥料，提高化肥利用率，减少养份流失、减轻化肥污染的主要措施。（1）推广测土配方施肥精准施肥技术，根据土壤养份状况和作物需肥特性进行配方施肥。（2）是增加有机肥用量，改善土壤团粒结构，提高化肥施用效果，减少化肥的用量。把人畜粪便、生活垃圾、农作物桔杆、生活垃圾及污水无害化处理后施入农田，使有机肥用量达到30%以上。（3）平衡施肥，合理调节氮、磷、钾肥配比，增加磷、钾特别是钾肥比例，提高施肥效果。（4）推广化肥深施技术，减少化肥挥发流失，提高化肥利用率。（5）综合利用桔杆，推广桔杆综合利用技术是桔杆实现无害化处理、资源化利用的有效途径；一是要坚持推广桔杆牲畜过腹还田技术。通过桔杆青贮、氨化或者直接作饲料，促进养殖业的发展。推广桔杆速腐技术，用桔杆制作堆肥。坚持桔杆还田技术，通过机械工艺改进，实现秸杆机械化还田。开拓秸杆利用新途径，引导农民积极开发，综合利用。（6）农田白色污染治理。1）要加强农田用薄膜回收利用，禄丰县每年利用薄膜1390多吨，回收利用仅在970多吨，回收率仅在70%左右，没有回收的地膜达420多吨，给环境和土壤造成一定污染，因此要加大宣传力度，增强全民的环保意识，改变人们使用塑料提代装物等生活习惯，严格管理、限制和减少塑料提代生产、销售的企业和个人，建议政府给予政策引导和回收企业扶持政策，鼓励回收废旧塑料制品，力争回收率达到90%以上；减轻白色污染。2）要积极示范推广降解地膜，对光降解、生物降解或光-生物降解地膜要积极示范，稳步推广。3）要制定相应政策，针对目前降解地膜成本高，不易推广的现实，建议政府应对生产企业或农户给予补助政策，做到优惠销售，对生产企业规定回收指标，对农户实行交旧买新优惠补差的办法，解决地膜回收难的问题。（7）加强畜禽粪便无害化处理和资源利用，我县畜禽养殖以生猪、肉鸡、肉牛，本地牛，等几个主要畜禽种类，以一家一户散养为主，大中型的养殖场很少，污染最普遍的应属生猪，以2011年为例，全年生猪出栏量62.8229万头。粪便经无害处理不到40%，实现畜禽粪便无害化处理和资源化利用是减轻畜禽粪便污染的有效措施。1）是加速推广农村户用沼气及综合利用技术，对分散养殖的畜禽粪便通过沼气池处理转化为优质肥料、饲料，用于种养业、养殖业，开展综合利用。2）是继续推行畜禽养殖粪便干湿分离处理。3）控制污水直接排入河流，污水必须经处理达标后才能排放。4）是要严格执行环璄，影响评价制度，对规磨化养殖场在项目立项前进行环境评价，制定切实可行的污染处理措施，做到同时设计、同时施工，同时交付使用。（8）开展生态养殖是减轻水产养殖污染的主要措施。1）推广不同鱼种混养技术，我县目前主要饲养鱼类品种有鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、草鱼，建议政府加强对水产养殖管理部门和监管部门的考核，水产管理和相关部门应加强鱼业养殖部门和个人相关知识培训和监管，根据不同鱼种的食性，合理搭配提高饲料利用率。2）是科学投放饲养。根据不同水质、鱼类生长需求确定饲料投放量、投喂时间与次数，避免过量投喂饲料造成浪费并污染水质。3）是要扩大推广稻田养殖技术和规模，把稻田养鱼作为一种产业抓好，通过水稻生产与水产养殖的互补作用，减轻水质污染。（9）生活污染综合治理。1）是大力推广农村户用沼气池并配套：“一池三改”，把农村改侧、改圈、等以沼气建设相结合，让生活污水、生活垃圾进入沼气池与畜禽粪便一起发孝后作肥料施用。2）是大力推广城镇生活污水净化和沼气池技术，对城镇，中心村居民相对集中地区的机关、住宅、学校、医院及商业集镇网点等公共场所，要配套建设生活污水净化池或沼气池。通过净化后再排入河流或用于农作物灌溉，减轻农村生活污染。3）要大力整治农村脏、乱、差现象，加强农村生活垃圾的集中处理，把化学品与农用有机废弃物严格分开，采取分类回收利用、卫生填埋或梵烧进行无害化处理。（10）建立农业污染防治综合监管决策机制。1）建议建立和完善农业污染防治项目实施责任制把农业面源污染综合整治列入各级党委政府的议事日程及目标考核责任制，制定扶持政策。2）统一规划，确保项目的组织实施。3）要实行严格的考核制度、奖惩制度，将目标管理纳入对主要领导政绩的考核重要内容。4）建立经济社会发展与面源污染防治保护农业生态环境的综合决策机制和长效机制。5）在县级和重点乡镇建立监测管理体系，由县财政预算或上级扶持购置监测等设备，核算必要的工作经费，保障法律法规，政策宣传到位。

　　建立乡村清洁工程项目的多元投入机制。农业污染综合治理是一项造福当代、惠及后代的大事，各级、各部门都应将以农业污染防治为主要内容的乡村清洁工程经费纳入财政预算。本着“谁污染谁治理”的原则，对农药化肥生产经营企业和规磨化畜禽水产养殖场（户）征收污染补偿费，建立农业面源污染防治财政专项资金，用于各地开展农业污染的防治工作及技术攻关。

　　不断提高全社会的生态环保意识。要通过科普和大众媒体，加强教育和培训，通过全民对农业面源污染的严酷认识，自觉参与防治污染的意识，引导和规范农民的生产生活行为方式，鼓励企业和农民采取环境友好技术，在条件成熟的时候制定相应的法规。以实现减少农业污染和促进农业农村可持续发展战略的实施。加部门之间的联系。农业部门与环保、国土、林业、畜牧、水产等部门保持密切联系，及时撑握农业污染发生动态，共同做好农业污染监控与防治。

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