摘 要 近年来，一进入秋冬季节全国很多省份都笼罩在雾霾之中，这种大范围、重度的雾霾天给人们的生产生活带来了严重影响，甚至有人出门都要佩戴防毒面具。雾霾只是环境恶化的一种突出表现，环境污染虽然时时被人们挂在嘴边，可是一提起解决之道却往往只能摇头，环境问题似乎成了当今社会的顽疾，总是破坏了治理，治理了又破坏，究其原因，笔者认为还是欠缺源头上的控制，而企业的生产经营就是造成环境问题的重要源头之一，所以企业能否有效地承担其环境责任对于解决现如今愈来愈严峻的环境问题起到至关重要的作用。

　　关键词 企业 责任 社会责任 环境责任

　　作者简介：秦春燕，青海民族大学法学院，研究方向：环境保护法学。

　　中图分类号：D922.6文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-221-02

　　一、调研背景与调研目的

　　（一）调研背景

　　2013年3月河南省新乡市凤泉区大块镇东风造纸厂污水引入麦田灌溉一事遭曝光，这样一个事件反映出的正是企业在承担环境责任方面的缺失。在针对凤泉区企业环境责任的调查问卷统计结果来看，对于企业环境责任的了解程度极低，但几乎都认为企业的生产经营活动对凤泉区的环境有影响，并且认为凤泉区企业在承担环境责任方面做的还不够。虽然人们也许不是很了解什么是企业的环境责任，但是人们却能意识到企业承担环境责任对于我们保护环境起到多么重要的作用。但是现实中企业在这方面似乎做的并不好，先不要说企业自动承担环境责任，就是法律规定的环境责任往往都被企业规避掉，在环境成本与企业利润之间企业大多直接选择企业利润而忽视环境成本，环境保护更多的是被企业当成提升口碑的噱头，而不是基于对法律、对社会、对公众和对环境的尊重而承担的责任。

　　（二）调研目的

　　通过对凤泉区企业环境责任的调查，笔者希望能引导企业重视履行环境责任，更好地将经济利益与保护环境结合起来。凤泉区的企业以工业企业为主，虽然近几年开始大力发展二、三产业，但是不论哪种企业都与自然环境有或多或少的联系，所以对于环境责任都应当义不容辞地承担起来。通过调研，让凤泉区更多企业了解企业环境责任，提高履行环境责任的意识，从而在企业这一重要源头上控制环境的进一步恶化，创造绿色GDP。

　　二、企业社会责任和企业环境责任

　　（一）企业社会责任

　　企业社会责任是一个包含经济学、管理学、法学等广泛研究领域的概念。其内涵极其丰富，既包括企业为投资者创造利润使其利益最大化，同时也包括对消费者、员工、社区、政府和自然环境负责，它适用于各种类型的企业。企业迫于内外部压力而承担社会责任，这种压力主要来自两个方面：一是不同层次的法律法规和规则体系；二是伦理道德规范体系。从法学的角度看，企业行为一方面受到以法律为代表的制度的约束，另一方面也受到以伦理道德规范为代表的非正式制度的约束。在正式制度和非正式制度的共同约束下，企业不得不承担社会责任。

　　企业从社会环境中获取资源，又从社会环境中获得资源配置及财富创造的权力，依赖于社会环境为其提供良好的制度性、法制性条件。好的企业必将通过承担社会责任，树立良好的公众形象，建立高度的社会公众信任感，从而吸引更多的消费群体以及社会投资者，并为投资者实现价值增值。而社会责任差的企业将受到社会公众的冷遇，不利于其未来的可持续发展，并将逐步丧失市场竞争力。

　　（二）企业环境责任

　　企业环境责任是企业社会责任的一种，是企业社会责任的组成部分，它包括企业环境道德责任和企业环境法律责任两个方面。企业环境道德责任是指企业按照社会公众的期望、以较高的道德标准履行和维护社会环境利益的责任。企业环境法律责任是指由法律、行政法规规定的企业必须承担的保护环境合理使用资源的社会责任。企业环境责任具有以下特征：

　　第一，法律义务与道德义务的统一。就一项具体的企业环境责任来说，通常就包括了企业的法律责任与道德责任两个方面的内容。企业环境责任既有法律规定必须履行的方面，也有依靠企业自己是否愿意履行的方面。企业的环境保护法律义务与道德义务统一于企业环境保护社会责任之中，共同构成企业环境责任的内容。企业环境责任中的法律责任在中国主要体现在环境资源法和经济法等法律中。

　　第二，强制性与非强制性的结合。企业环境法律责任在法律中不仅有具体内容和履行上的要求，而且对于怠于或拒不履行也有否定性的法律评价与相对的法律补救，此种义务是制度化的，能通过法律制度的支撑来解决。但道德责任是未经法定化的、由义务人自愿履行，此种义务的内容存在于一定的社会道德意识之中，通过人们的言行与道德评价表现出来，是非制度性的。

　　第三，企业环境责任承担的脆弱性。从企业环境责任的强制性与非强制性结合这一特性，可以推理出其承担上的脆弱性，如果没有国家法律强制手段的保证，企业不一定能自觉自愿地承担更多的社会责任来增加自己的成本，这是企业环境责任在广泛推行中所遇到的一个难题。在社会还没有发达到形成其他社会公众力量可以与企业势均力敌的时候，不管任何形式的企业环境责任在实际承担的过程中都会受到各种因素的制约。

　　三、企业承担环境责任新思路

　　企业承担环境责任的必要性及其承担的脆弱性之间的矛盾，迫使我们不得不寻求新的途径去解决企业承担环境责任的困难。在经济社会中，缺少的并不是制度，而是制度的具体运行，将企业环境责任融入到企业的运作之中，才能更好地推动企业环境责任的实践。

　　1.提高环境责任的意识与建设能力。将环境责任贯穿于组织中，需要企业内部各个部门的承诺和理解。在初期，企业应着重提高对环境责任各个方面的理解。承诺和理解应首先从企业高层开始。充分意识到环境责任对企业的益处在提高领导艺术方面发挥着重要作用。因此，领导应努力加强对环境责任含义的理解。企业的社会责任文化建设需要耗费一定的时间，但对于多数企业，对现有的价值观和文化进行系统加工是推动环境责任文化建设的有效手段。环境责任能力建设需要强化或开发某些活动领域的利益相关者参与等方面的技巧。应努力用好企业内部人已有的知识和技巧。在适当的时候，应努力建立并培训供应链上的经理及员工的责任能力，具体的培训对许多问题是有益的。

　　2.为企业的环境责任建设设定方向。企业应使环境责任成为其政策、组织文化、战略、结构及运作的一个有机组成部分。可以做到这一点的方法包括：在组织意愿或愿景声明中提及打算用环境责任影响其活动的方法；将参照的具体而简明的社会责任，包括社会责任原则及问题包含于企业宗旨或使命宣言中，以帮助企业确定其运作方式；采用书面的行为规范或道德标准，将原则和价值观转化成声明的适当行为，履行企业应承担的环境责任；视环境责任为组织战略的一个关键要素，融入组织制度、政策、过程和决策行为；将对环境问题采取行动的优先次序转化成战略、过程和时间表等易于管理的组织目标。

　　3.环境责任与组织治理、制度和程序的融合。在追求目标的过程中，通过组织治理系统制定并执行决策是融合环境责任的重要而有效的方法。为使社会风险和环境损害最小化，使机会和积极影响最大化，企业应认真地管理好相关环境问题产生的影响以及对势力范围内的其他组织的影响。在制度决策时，企业应考虑决策对利益相关者的各种可能影响。这样一来，企业应该考虑采用最佳的方式以减少对社会和环境造成的不利影响及增加有利影响。

　　四、结语

　　凤泉区立志于将该区建设成新乡市的后花园，虽然取得了明显的成效，但这大多归功于政府的行政努力，期间企业所起的作用似乎不太明显。然而保护环境不仅仅是政府的事情，更多的还要从企业入手，毕竟生态环境的恶化大多与企业的生产经营脱不了关系。企业在承担环境责任方面虽然薄弱但并不表示不能，在现实中企业承担环境责任的成功例子还是很多的，杜邦公司、亿利资源集团、蒙清公司……这些企业都是通过承担企业社会责任、环境责任从而改变了企业的形象。实践证明，发展绿色经济、提升企业绿色竞争力才是一个企业能够可持续发展的根本。

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