（二）不断完善相关规章制度和法律法规。

　　内蒙古草原发展至今，出现的环境污染、生态脆弱问题都离不开人与人之间的占有、利用和分配自然资源过程中体现的利益矛盾。而解决好利益矛盾首先联系到的是相关规章制度和法律、法规建设。在贯彻好《草原法》、《环境保护法》等法律的基础上，有效实施《退耕还林条例》等规章制度，并且不断完善这些法律法规、条例。在内蒙古草原资源的开发中，利益群体之间要遵守法律法规，行使自身权力。建立合理的生态补偿制度，形成明确的权责体系。并且还可以建立生态环境预警制度和生态环境监测体系，将生态保护和建设纳入法制化轨道。为不同的主体间形成相对合理的补偿机制、权责体系，保证他们权利的同时又不忘将他们的责任给予确定，从人类最基本行为中规范人类活动。

　　最后，逐步走向可持续的人与自然和谐的道路。

　　面对内蒙古资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻的大趋势，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的观点，让广袤的内蒙古草原不断变绿，让北方绿色生态屏障的作用发挥到淋漓尽致。以自然资源和生态系统的承载力来限制物质需求欲望和经济发展，即发展社会经济又对自然界进行合理的开发和利用，又要同时做到社会经济发展与生态保护。合理地利用草原资源，使得现有的生态环境问题得以控制，并不断提高生态环境意识，保障经济、社会、生态的可持续发展。在处理各种矛盾中形成生态平等享有、科学规划、合理补偿和绿色消费机制。

　　综上所述，在内蒙古草原发展上，保护好内蒙古草原生态环境及树立正确的生态观、生态公平观，既是对全国义不容辞的责任，也是推进内蒙古草原经济发展、提高牧民生活质量的重要途径。以科学发展观为指导，把生态文明建设融入到全社会各个方面，能够使人与人之间和谐相处，人类对有限资源循环利用，实现自然资源价值的最大化，为建设"美丽中国，美丽草原"增添色彩。

　　参考文献

　　[1]杨光军. 科学发展观中的生态公平[J]. 区域经济与产业经济，2009（2）.

　　[2]魏森杰 魏广志.论国际视角下的生态正义[J]. 重庆科技学院学报，2008（1）.

　　[3]郑汉华. 论生态视域下的以人为本[J]. 江淮論塲，2012（3）.

　　[4]夏文斌. 试论生态公平的当代结构[J]. 教学与研究，2011（10）.

　　[5]马宇峰. 论马克思主义生态思想及其当代价值与现实意义[J]. 黑龙江史志，2011（20）.

　　[6]彭金玉. 当代西方生态政治理论的绿色启示[J]. 云南社会科学，2005（3）.

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