4.2 布局与规模

　　依据昆明倘甸产业园区和轿子山旅游开发区城乡发展统筹局昆倘城统发【2013】86号文《关于做好2014年度植树造林工作的实施意见》，乌蒙乡2012年度市级营造林封山育林建设项目任务为1000亩。

　　根据设计依据和布局原则，乌蒙乡2012年度市级营造林封山育林建设项目分布在卡机1个村委会。

　　封山育林规模与布局：

　　乌蒙乡2014年度1000亩封山育林地块选择在卡机村委会。

　　5 封山育林设计

　　5.1 封山育林林地选择

　　根据本次封山育林建设的布局原则，本着集中连片，便于管护，易于达到封育目的的原则，按照有关标准，通过外业调查核实，乌蒙乡2014年度封山育林选择在卡机1个村委会。区划面积1100亩，经营面积1000亩。地类为疏林地。

　　5.2 封育类型方式及封禁措施

　　5.2.1 封育类型

　　依据技术规程，在小班调查的基础上，按地块立地条件，植被生长现状、更新能力以及封育目的将封育类型设计成灌木型。通过封育管理，封育后灌木盖度≧60株（丛）。

　　5.2.2 封育方式

　　本次选择的封山育林地块均对生态环境的影响较大，因此，封育地块全部设计为全封，在封育地块的封育期限内严禁砍柴、放牧等人畜破坏，全面禁止一切可能破坏森林的人为活动。

　　5.2.3 封育年限

　　依据各封育地块立地条件和封育目的，结合相关技术规程确定地块的封育年限为4年。

　　5.2.4 封育措施类型设计

　　本次封育措施设计为1个封育措施类型，即为封育管护灌木型。

　　封育措施有：

　　①人工巡护

　　设专职护林员进行巡护，严禁林地内放牧、采伐及砍灌等不利于林木生长的人畜活动，发生火灾及病虫害及时报告并处理。

　　②设置标志

　　在周界明显处，如主要山口、沟口中、路口等坚立坚固标志牌、永久性标志牌。具体位置见作业设计图。

　　6 施工组织及进度安排

　　6.1 施工组织形式

　　由乡林业站按排专人挂钩项目村委会，对施工各项工序进行技术指导和工程进度监督。

　　6.2 进度安排

　　乌蒙乡2014年度的市级营造林封山育林建设项目安排在2014年度开始实施，具体分项目安排如表1项目建设进度安排表。

　　7 投资预算及效益评价

　　7.1 投资预算

　　7.1.1 投资概算的主要依据

　　表1 项目建设进度安排表

　　中央和省市有关政策和文件精神及乡社会经济指标。

　　7.1.2 用工量测算

　　乌蒙乡2014年市级营造林封山育林建设项目规模1000亩，据有关技术规定和当地建设经营强度，设计项目建设共需用工为封山育林1000亩，需4250个工日；具体各项目单位、规模及总用工量见表《市级营造林封山育林建设项目用工量表》。

　　表2 市级营造林封山育林建设项目用工量表

　　单位：工日、亩

　　7.1.3 投资规模

　　（1）单位投入控制指标：根据有关文件规定，单位投入指标为封山育林70元/亩。按该指标计算，乌蒙乡2014年度市级营造林封山育林建设项目总投资规模为7万元。

　　（2）主要技术经济指标：按当地的经济状况及苗木经营情况确定得出，具体见表（主要技术经济指标表）。

　　表3 主要技术经济指标表

　　（3）投资概算：据上述依据，按设计得出乌蒙乡2014年度市级营造林封山育林建设项目投资总预算为7.0005万元。

　　7.1.4 投资渠道

　　乌蒙乡2012年度市级营造林封山育林建设项目所需要资金由上级补助

　　7.2 效益评价

　　7.2.1 生态效益

　　乌蒙乡2014年度市级营造林封山育林建设项目的实施，不仅会全面改善乌蒙乡的生态环境，同时也将对普渡河流域的生态环境起到重要的作用。通过1000亩的市级营造林封山育林建设，到建设期结束，境内将新增森林面积0.08万亩。同时通过行之有效的森林保护，必将改善林区质量，林种结构更趋合理，森林结构更加稳定，生态功能显著增强。生态效益量化按森林生态替代值计算：（以下计算用的森林生态效益指标，是指一般生长正常、结构良好的林区测算平均值）

　　①涵养水源效益0.8万元。

　　每亩森林每年蓄水25立方米，以0.2元/立方米计算，其替代价值为0.16×25×0.2=0.8万元。

　　②保土效益0.64万元。

　　每亩森林每年可保土4000kg，以用土工程每吨1元计算，其替代价值为0.16×4×1=0.64万元。

　　③保肥效益7.168万元。

　　每亩森林每年减少土壤中氮、磷、钾流失折合有机肥56kg，以每吨800元计算，共替代价值为0.16（56/1000）×800=7.168万元。

　　综上所述，乌蒙乡2014年度市级营造林封山育林建设项目的实施，到工程结束时，由于森林增加，共每年可产生生态效益折合人民币超过8.608万元。

　　7.2.2 社会效益

　　乌蒙乡2014年度市级营造林封山育林建设项目不仅能改善项目区的生态环境，将极大地减少水土流失，有效控制自然灾害的发生。在此基础上，当地的农业产业结构会得到更好更大的发展，农业产值也会得到提高，另外，项目的实施可缓解劳动就业矛盾，增加了农村就业的机会。

　　7.2.3 经济效益

　　项目的实施，在给当地生态环境和社会经济发展带来诸多的效益的同时，还将带动和发展当地的一些相关产业，直接增加项目区群众的经济效益。

　　（1）直接效益：本次市级营造林封山育林建设，上级共投资7万元，将给当地经济带来较大的影响。

　　（2）间接效益：项目建设期结束后，生态环境将得到大幅度改善，能涵养水源，调整农业产业结构，增加粮食产量，对地方经济将会大大促进。

　　（3）储备效益：项目建设期结束后，将增加森林面积0.08万亩，新增蓄积量0.08万m3（15m3/hm2），储备价值5.2万元（按标价65元/hm2计算）。

　　【参考文献】

　　[1]孙时轩，主编.造林学（总论）[M].中国林业出版社，1992.

　　[2]祁承经，主编.树木学（南方本）[M].中国林业出版社，1997.

　　[3]GB/T18377.2-2001生态公益林建设 导则[S].GB/T18377.3-2001生态公益林建设 技术规程[S].GB/T15776-1995造林技术规程[S].GB/T15163-2004封山（沙）育林技术规程[S].

　　[4]云南省天然林保护工程公益林建设项目作业设计管理办法[Z].

 

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