二、城乡产业互动与资源整合的效益分析
 
　　1.城乡产业互动的市场贡献
 
　　实施城乡产业互动有利于为农产品提供市场，拉动农业的商品化和市场化。城乡产业互动的发展将市场信息、技术、资金、设备、管理、科技等生产要素普遍投入到农业再生产中，解决千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。城乡产业互动有利于确立了农民作为交换主体的地位，最终使农民成为完整意义上的市场经济主体，并且使承包经营的农户围绕自己的生产进入“产前”和“产后”两个领域，与工、商以及其他经济组织和服务组织建立真正的商品交换关系。
 
　　2.城乡产业互动的结构贡献
 
　　实施城乡产业互动有利于为农产品生产提供导向，拉动农业生产结构调整的高级化。有利于在利用现代社会发展所提供的先进技术对传统农业进行改造，从而提高农产品的科技含量，改善产品品质，降低生产成本，增强产品的竞争力。有利于按工业化标准发展农业的城乡一体化，依靠先进的生产工具和手段组织农业生产，依靠社会再生产和资本周围的原理，构建农业内部的一、二、三次产业分工模式，解决农村工业与城市工业的结构雷同的现象，形成合理的城乡产业分工体系。实现城乡产业一体化合理布局的“结构”效应。
 
　　3.城乡产业互动的规模贡献
 
　　实施城乡产业互动有利于发挥共享能源、交通、信息、市场的优势，发挥工业生产的聚集效益的优势。城乡产业互动有利于分散在广大农村的第一产业和相对集中于城镇的第二、第三产业之间，以地域空间的演进来从而促进城镇建设步伐的加快，对农村剩余劳动力的吸引，使农业劳动力不断减少；有利于优化农业产业布局，拉长农业产业链条，形成支柱产业，提高农村工业化水平，为农业产业化经营规模的扩大创造条件。实现城乡产业一体化的整体团队的“规模”效应。
 
　　4.城乡产业互动的资金贡献
 
　　政府的财政金融政策过度向城市倾斜，对农村投入太少；在资金流向上，政府通过税收、垄断土地一级市场等方式，把农业剩余积累由农村大量转入城市；农村正规金融供给不足，国有商业银行网点布局调整、收缩，农村信用社规模、实力有限且历史包袱沉重，降低了农村地区的金融资源配置效率。形成了农村地区因无法获取正规信贷，民间借贷现象突出，使农村资金长期处于“贫血”状态。
 
　　实施城乡产业互动有利于以产业链条为主导在区域经济范围内集中配置，使城市产业资本持续投入农业和农村产业，使区域经济资源综合发挥效益，在区域间得到合理配置；产业间的关联性和对效益最大化的追求是产业协同发展的内在动力，借助城乡产业在广泛开展横向经济的基础上，使生产力诸要素具有充分的活力和最大限度的活动领域，拓展的利润空间，城乡产业互动会形成大量反哺农业的资金；有利于聚集并释放出城乡产业内部所具有的潜力，提高资源配置和农业综合效益。从而对农业产业化发展形成有力的资金支持，解决农业产业发展中的资本不足问题。
 
　　5.城乡产业互动的就业贡献
 
　　实施城乡产业互动必须以“就业互动”为经济内容。通过新技术产业和传统产业、资本技术密集型产业和劳动密集型产业的有机融合，有利于为农业剩余劳动力创造就业机会；城乡产业互动无疑给农村剩余劳动力的顺利转移提供了条件，有利于拉动农业劳动力的非农化。
 
　　三、城乡产业互动与产业对接的思路和途径
 
　　城乡产业互动要求把农业、农村经济的自我发展，转向农业与工业的相互结合，转向城乡产业互动协调发展。构筑城乡结合、产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业连片发展新格局。关键是选准城乡产业互动的结合点和产业对接方式及途径。
 
　　1.优化产业的空间布局，推进城乡产业互动
 
　　一是在规划设计上，将城市规划与农村规划放在同等重要地位，开展国民经济和社会发展、城乡建设、土地利用和环境保护规划“四规叠合”，从源头上解决问题。二是着力在空间布局上以“一张图”涵盖城乡，从而改变城乡规划分治的状况。产业空间布局方式要由“城区扩张”、“城镇互补”向“城乡互动”过渡。以构筑城乡资源共享、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业资源整合发展新格局。三是无论是城市工业产业链向农村延伸，还是农业产业链向城市延伸，其最佳交汇点都是小城镇。小城镇是统筹城乡经济社会的空间枢纽，依据市域、县（市）域城镇体系规划，优化城镇布局。
 
　　2.加快产业集聚步伐，构建产业发展的大平台
 
　　中央一号文件指出：“创建农业产业化示范基地，促进龙头企业集群发展。”一是集群带动。产业集中发展与分散布局是两种完全不同的生产力布局理念。统筹城乡产业发展就要解决哪些产业需要集中，哪些产业需要分散。按照集约发展、特色发展、错位发展、协作发展的原则，坚持“三个集中”，工业向集中发展区集中，土地向业主集中，农民向城镇集中，形成一定的产业规模和市场优势，促进块状经济发展。二是产业延伸。抓住产业链配套环节，打造企业集群。以工业集中发展区和重点镇为载体，因地制宜地发展与本地比较优势相适应的特色工业。在有条件的乡镇，争取形成一批“小产品大市场”、“小概念大前景”、“小企业大协作”的产业集聚，延伸产业链条，形成相互关联和支撑的集群优势。三是推进产业连片发展。以工业突破和园区建设为先导，按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”的原则，产业向优势区域布局，构筑以“圈层”为梯度，以“园区”为载体，以“轴带”为脉络的产业布局一体化体系。

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