3我国社区养老服务的发展取向

　　社区养老服务是具有中国特色社会保障制度的重要组成部分。综观国内外社区养老助老服务的实践，发展和加强我国社区养老服务事业应做好以下几点：

　　3.1健全运行机制

　　3.1.1实现专业人员和志愿者相结合。一方面要培养高素质的社区养老服务人员，提高服务质量，实施对老人的生理、心理、日常起居等方面的全面照顾，使社区养老服务趋于专业化、多样化和科学化；另一方面，动员身体健康的热心人士，开展以照顾有困难的老年人为内容的公益性志愿者服务活动。通过志愿者的活动，加强居民和社区之间的联系，从而增强社区凝聚力。

　　3.1.2探索实施互济救助的养老模式。在养老问题日益严峻的今天，需要不断创新并尝试新的社会养老模式。在探索尝试中摸索出一种符合我国实际情况的模式。同时，各地区也可以自主创新，依据各地区自身的经济发展水平、老龄人口比重设计出适合本地区的模式。“时间储蓄”就是个别地区的很好创新，这种模式本质上是“用今天的劳动赚取明天的服务”。劳动时间在代际间流动。“时间储蓄”社会互助服务，把自己纳入整体社会的一份子，既在年轻时贡献了自己的劳动力量，又能在年老时享受到社会集体的养老服务。在年轻时积赞劳动时间，等到个人退休后享受年轻人的服务。这种劳动服务代际间流动在很大程度上改善了养老难题，还能让现有老人在得到照顾的同时有一种不脱离原有人际关系和生活环境的亲切感。

　　3.1.3逐步完善养老服务项目。社区养老服务项目数量的扩充和质量的提高是一个循序渐进的过程。要是实际操作过程中发现问题并解决问题，优化养老服务项目的内容，提高服务水平。

　　3.2优化管理模式

　　3.2.1发挥政府主导作用，统一协调，合理分配资源

　　第一，各级政府要提高对社区养老服务的重视，在城市的社会保障总体规划时，要将社区养老考虑进去，积极协调社会各个层面的组织，争取调动更多的社会资源，要让广大群众认识到，社区服务养老模式是取之于社会，用之于社会的。政府也要提高社区养老服务的社会地位，扩大其社会影响力。

　　其次，在加强社区养老服务组织体系的建设过程中，政府应明确定位，发挥好监管、协调的职能，在养老服务发展规划、资金投入、评估管理等方面制定一些操作性强的政策，使社区养老服务纳入政策化、规范化的轨道，有力地推进社区养老服务工作的快速发展。

　　3.2.2优化社区共治与居民自治互动格局。

　　政府应鼓励居民通过积极参与基层民主选举，组建代表民意的居委会的方式，实现社区服务的自主管理，通过向社区养老服务的管理部门提建议、提意见等方式，实现社区共治与居民自治的良性互动。

　　3.3完善社区服务内容

　　3.3.1要根据当地老龄人口的需要，尽快落实相关服务中心的建设。合理分配社区服务中心职能，提高服务效率。

　　3.3.2升级医疗卫生服务技术，加强医疗卫生资源的投入，引进医疗卫生服务人才，建设老年体检康复中心。

　　3.3.3运用现代信息科技，为社区老年人建立个人信息档案，并及时将老年人的身体状况反馈给其家属。

　　3.3.4建立老年人心理辅导及法律援助中心。在社区内建立老年人心理辅导中心，聘请专业的社会学、社会工作的高校毕业生，运用专业的社工知识进行辅导。

　　4结语

　　西方发达国家在其发展历史上也曾经历过人口红利，也曾由人口红利转变为老龄化社会，在其解决社会养老服务问题上都有过不同模式的探索与尝试。目前我国也正处于经济结构转型，社会人口年龄结构逐渐向老龄化社会过渡，社会养老负担越来越沉重，如何在经济发展过程中找到一条适合我国国情的养老模式，是值得我们深思的。

　　“时间储蓄”其实质是一种很常见的经济学思路和很古老的人类实践行为，即劳动成果的延期支付。“时间”代表的是该时间内个人创造的劳动成果或价值，体现为劳务或货币。

　　参考文献：

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