马克思主义生态观视域下的政府生态危机管理研究(2)
土壤污染是土地因工业、生活污水和固体废弃物、农药、化肥、排泄物、生物残体以及大气沉降物进入土壤并积累到一定程度,引起土壤质量恶化的现象。土壤污染会导致农作物的污染,对食用者的身体健康产生危害。当前,我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移、由水土污染向食品链转移的趋势,逐步积累的污染正在演变成污染事故的频繁爆发。
改革开放以来,我国的经济持续高速发展,但是经济的发展却付出了巨大的环境代价。如何解决人与自然的矛盾,化解生态危机,已迫在眉睫。政府作为公共事务的组织者和管理者,掌握着治理生态危机所必需的公共权力资源,有责任也有义务去化解生态危机。因此,政府应该构建有效的生态危机管理体系,自如地应对生态危机带给人们的挑战。
马克思主义生态观视域下的政府生态危机管理体系构建
马克思主义生态观为我国政府进行生态危机管理提供了理论依据和思路。本文以马克思主义生态观为指导原则,构建了360°政府生态危机管理体系(见图1),进行全方位、多维度管理。
(一)政治维度:构建生态型制度机制
马克思主义生态观指出,改造不合理的社会制度是解决人与自然矛盾的根本。也就是说,制度构建是政府生态危机管理得以实现的根本保证。生态危机治理效果如何,直接取决于制度规范的可行性。因此,要有效解决生态危机问题,就必须建立一套有利于促进生态环境与经济社会和谐发展的生态制度。首先,建立科学的生态环境决策制度,提高生态环境建设的政治领导力。其次,完善法治管理制度,增强生态环境管理决策的执行力。再次,建立健全政府的生态问责制度,让政府环境管理责任具有可操作性、可执行性。最后,完善政府生态危机管理的协调机制,充分协调生态危机管理中不同的社会主体,从而有效地进行生态危机管理。
(二)经济维度:探索生态化经济发展模式
要化解生态危机,促进人与自然的和谐发展,就要实现经济发展方式的转变,努力探索生态化的经济发展模式。根据马克思主义循环经济的思想,以科学发展观为指导,大力发展循环经济、低碳经济等环保型生态化经济发展模式。首先,要调整产业结构,发展循环经济和低碳产业。其次,要进行技术创新,推进节能减排工作。再次,要提高能源利用效率,实现绿色发展。最后,要着力构建节约型的发展方式。
(三)社会维度:公民参与机制的建立
由于生态环境与每个人息息相关,因此,生态危机管理具有复杂性和系统性,涉及到多方利益主体,包括政府、企业、公民等。因而,治理生态危机,要紧紧依靠广大民众,充分激发人们的积极性、主动性和创新性。探索和优化公民的社会参与机制尤为重要。首先,要为公民参与搭建一个良好的参与平台。如建立网上生态环境论坛、社区等,听取民众的心声。其次,要加强环保社会组织建设。社会组织是公众参与生态危机管理的重要力量,它在环境科技学术交流、宣传生态文明理念、积极参与公共事务、推动环保产业发展等方面发挥着重要的作用。
(四)法律维度:加强生态危机管理法制建设
强化法治管理制度,可以提高生态危机决策的执行力。我国目前的环境保护相关法律法规体系虽已基本成型,但需要进一步完善。同时,政府要加大执法力度,建立相应的奖罚机制,提升政府在引导规范企业行为中的作用。对于注重环境保护的产业和企业给予优惠政策,如税收减免、低息贷款、政府补贴等;对于危害环境的产业和企业采取惩罚措施规范它们的行为,减少它们对环境的污染。
(五)文化维度:倡导全民生态意识
生态意识是化解生态危机的思想武器,如果缺乏生态意识的支撑,人们的生态文明观念淡薄,就不能从根本上解决生态危机。因此,进行生态危机管理,建设生态文明,需要大力培育公民的生态意识,使人们认识到生态文明建设的重要性,自觉维护我们身边的生态环境。首先,要树立生态危机意识。要让人们认识到生态环境遭到破坏的严重后果,使人们意识到保护生态环境的重要性。其次,要构建公民生态文明教育体系。要逐步建立学校、社会、政府“三位一体”的生态文明教育体系。
(六)科技维度:建立生态科技创新体系
马克思主义生态观强调科技进步对于发展循环经济的重要性。科技进步是循环经济发展动力,如果没有先进的科学技术作为支撑,就难以实行循环经济的发展,也就难以化解人类的生态危机。因此,必须合理地应用科技,建立一种人与自然、社会和谐发展的生态科技体系。生态化科技是以现代生态学为基础,以节能、利废和实现循环为特征的新兴科学技术。在技术创新中融入生态元素,走绿色技术发展之路,有利于促进人与自然的和谐发展。因此,科技创新是进行生态危机管理,化解生态危机的重要手段。作为技术创新的引领者,政府需要协调好企业、市场、技术、公众等各方面、各层次的关系,以保证生态化技术创新的顺利进行。
参考文献:
1.恩格斯著.自然辩证法[M].人民出版社,1984
2.马克思思格斯选集.第25卷[M].人民出版社,1974
3.马克思恩格斯全集.第46卷(下册)[M].人民出版社,1980
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5.马克思恩格斯全集.第42卷[M].人民出版社,1979
6.马克思恩格斯全集.第46卷(上册)[M].人民出版社,1979
7.马克思恩格斯全集.第20卷[M].人民出版社,1971
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