社区矫正工作队伍建设的反思及完善
【摘要】社区矫正工作的顺利开展离不开专业的工作队伍建设工作。当前社区矫正工作队伍建设取得一定进展,但仍然存在着不足之处,今后需要根据具体需要,采取相应的完善措施,建立执法队伍,矫正官制度,重视工作人员的选拔和培训,并整合社会资源,更好地开展社区矫正工作。
【关键词】社区矫正;工作队伍;矫正官制度;选拔;培养
社区矫正制度的建立是刑罚方式的重要进步,有利于发挥惩戒和教育作用,也体现了人道主义精神。而要想促进该项制度建设的顺利进行,离不开专业的工作人员和工作队伍。今后需要根据这些问题,采取相应的完善措施,充实社区矫正工作人员,提高工作队伍的整体素质,为各项工作的顺利开展准备人才力量。
一、社区矫正工作队伍建设的现状分析
自2002年我国实施社区矫正工作制度以来,它在矫正犯罪分子行为,发挥社区矫正的教育与惩戒作用方面起着积极的作用。然而,一项制度的建立和运行离不开工作队伍的配置。至2012年底,全国共有29个省市设立了社区矫正局,在人员配置方面,各地普遍建立起了专门人员和普通群众相结合的工作队伍,其中专业队伍主要包括司法工作者,社会管理人员等,普通群众主要以志愿者为主。调查统计显示,目前全国从事社区矫正的司法工作者有46000多人,其中大专学历及其以上的约占总人数的83%,专职社会工作者约有38000人,社会志愿者约有240000人。这些工作人员在开展社区矫正工作中发挥了重要的作用,也保证了社区矫正这项制度的有效运转。
二、社区矫正工作队伍建设的反思
尽管现有的人员配置在促进社区矫正各项工作的顺利开展方面有着重要的现实意义,但仍然存在着不足之处,具体体现在以下几个方面。
(一)专业性不强
要想促进社区矫正制度更好地发挥作用,提高工作人员
的专业技术水平是必须的。然而现有的工作队伍专业性不强,缺乏专门的矫正执法队伍,缺乏专门的矫正官,工作人员的专业技术水平不强,影响了矫正工作的正常开展,制约了其作用的充分发挥,今后需要采取相应的措施进行完善。
(二)工作人员的选拔和培养机制不完善
缺乏健全的工作人员选拔和培养机制,相关制度不完善,由于人员选拔标准、程序、工作待遇、职务晋升等方面的规定不详细,影响了工作人员的工作热情。另外,对工作人员的培训工作不重视,没有及时学习和更新新知识,相关的工作技能掌握不全面,影响工作效率。
(三)对社会工作力量的整合不够
尽管有较多的志愿者参与到社区矫正工作当中,但仍然存在着不完善之处。对社会力量的选拔不够,选拔出的工作人员素质较低,没有进行有效的管理和培训,没有充分发挥他们的潜力,影响工作效率的提高。
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