摘 要：随着工业化和城镇化迅速的发展，征地拆迁的项目也在增加，规模和范围越来越大，而且征地拆迁的工作涉及的面很广，拆迁的用户不是一家两家的迁，而是最少几十家的住户拆迁，有时候甚至可以达到上百家或者更多，产生的影响很大，经常受到社会各界的注意，所以做好住户的思想工作是非常重要的。本文对于如何提高征地拆迁的思想工作进行了探讨，能给以后的征地拆迁思想工作提供依据。

　　前言

　　房屋的拆迁和居民的自身利益相关，如何在城镇化建设中既可以保护公共的利益，又可以将个体的利益最大化的受到法律的保护，这是一个与城市的发展和社会和谐稳定相关的非常重要的问题[1]，而做好群众的思想工作是保证征地拆迁工作的重要要素。要做土地被征的群众的思想工作，就必须正确认识到思想政治工作在征地拆迁中的地位和作用；必须把握好征地拆迁思想政治工作的脉搏等。

　　1.正确认识思想政治工作在征地拆迁中的地位和作用

　　征地拆迁是城市建设中的一项非常重要的前期工作，它与拆迁户的利益相关，在这个过程中会出现很多的矛盾和问题，而这些矛盾和问题不是靠增加物质和行政的干预就可以解决的，需要在其中充分发挥出思想政治工作的优点，通过和拆迁户的交流和调解来解决问题。有很多的拆迁实际工作都表明，加将土地被征的群众的思想政治工作做好，可以提高征地拆迁工作的进度，相反，如果没有做好土地被征群众的思想政治工作，就会使征地拆迁工作受阻。如在开元工业园区的征地拆迁过程中，开元区的省委和政府都很重视，组织了工作能力强的班子，区长甚至亲自召集了拆迁单位领导和村民代表进行开会，对拆迁的群众做思想政治工作，对区和街以及村民间的利益关系做协调，得到了基层群众和干部的理解和响应，使征地拆迁工作进行的非常的顺利。而与之相反的是，邻村的另一征地的项目，由于政府没有对土地被征群众的思想政治工作，导致村民为了自身的利益，不配合拆迁的工作，使征地拆迁工作不能顺利的进行。

　　2.准确把握工作对象的思想脉搏

　　2.1调动基层干部的积极性

　　基层干部作为联系党和群众的桥梁，他们由于长期在基层开展工作，对群众的意愿和利益以及难处比较了解，所以，在进行征地拆迁工作时，可以先做好他们的思想政治工作。如果他们的思想政治工作做好了，就可以融入到群众中去，以他们的思想和观点去感染群众的思想观念，就能够实事求是的反映出群众的情况，就能够了解群众问题的所在，解决这些问题，就能够收到成效。

　　2.2倾听群众的急切呼声

　　被征地拆迁的群众的思想情况是复杂的，而且每个人都有自己的思想和利益要求，这些都需要深入到群众中去进行了解调查，确切的把握好群众对于拆迁的相关政策和法律法规的意见，了解问题的所在并及时解决。

　　2.3摸清特殊情况

　　征地拆迁工作是一项庞大而复杂的系统工程，其涉及很多方面的问题，存在着很多的矛盾。所以，必须对征地的情况有所了解，做到对每个问题进行具体的分析。如被征地后，农村的村民就没有工作、房户拆迁的住处安排等群众很难接受的问题，就要对其进行正确的指导，用耐心和细心对其进行解释，把实际的情况说透，最大程度的得到群众的理解和支持。

　　3.做好征地拆迁中的思想疏导工作

　　3.1加强说服、教育、引导，认真做好疏导化解工作

　　我们在面对征地拆迁工作中存在的种种矛盾时，可以将工作的重心放在对于群众的疏导沟通上。疏导疏导能够排除人们的心理障碍和减少思想的矛盾以及对被征地拆迁的群众的言行进行正确的向导的作用。由于存在对征地拆迁钉子户或者上访者的激动竞争心理的特点，我们要对其进行交流沟通，减少其抵触的情绪，真心去了解和理解他们的难处，对其进行教育和引导，使其的心情平和，对于来访者和征地拆迁工作人员能够在真心的进行交流和沟通，并依据法律对其进行说服，消除他们的抵触心理。在这个过程中，既要有耐心，使他们在情感上平静下来，并且坚持他们的原则，对不合理的要求对其进行相关法规的政策的讲解；对于动机不好的来访者，要运用有效的方法对于进行教育和引导，在根本上改变他的动机。在说服和教育以及引导的时候同步进行调查探索，尽自己最大地努力去疏导化解各种矛盾。

　　3.2做好/阳光征地拆迁工作

　　征地拆迁的工作能否顺利进行和被征地拆迁的群众的利益有很大的关系，所以，在征地拆迁的过程中，要依法行事，严格规范操作流程，保证制度的健全，保证自身的公平公正原则，坚持相关政策的公开、拆迁标准的公开、工作人员姓名的公开及政府廉洁措施的公开[2]。抓好三个严格，即严格对征地拆迁资金的使用的审计和监管；严格建设征地拆迁队伍；严格对征地拆迁管理的力度。将工作做到实处，使用的方法可行、行为作风踏实、公正公平。在公开和规范的基础上，对工作要更加的细致，深入的调查征地拆迁现场和被征地拆迁户的了解，及时把握最新的状况，最大程度的争取他们的理解和支持。

　　3.3做好化解矛盾的工作

　　随着征地拆迁项目的不断增多，使征地拆迁的矛盾不断激化而且会长期的存在。所以，我们既要努力处理好矛盾的根本，把普遍存在的问题解决，又要从政策和法规等方面保护群众的利益和维持其稳定的状态。这里就包含三个方面：①要依据法律法规进行征地拆迁。②要根据法律法规处理存在的矛盾。在化解矛盾时，要充分发挥出法律法规的影响力，做好对调查、咨询等各种法律的服务，从对个方面和多个层次上根据法律来解决问题。③要将矛盾解决在基层、内部和初始状态。任何一个矛盾的形成和发展，都是有一段过程的，各基层的干部要在工作中充分的了解群众的难处和意愿，关心群众的困难，对于群众的想法愿意倾听，时时把握群众的心理变化，切实解决被征地拆迁群众的实际问题和现状，将矛盾遏制在初始化阶段。

　　4.改善服务，提高水平

　　我们在面对做好征地拆迁群众的思想政治工作这项困难的任务时，要始终有四个服务的意识，即服务于城镇化发展的整体意识；保障国家利益的意识；服务于群众的意识。征地拆迁工作人员要切身的了解群众的困难，有耐心和责任心的接待征地拆迁的群众，认真听取他们的意愿，对其存在的问题进行耐心的解释，以真挚的心去感动群众，而对于存在特殊困难的群众，要对其具体的问题具体的解决。同时要处理好四个关系，即增加征地拆迁进度和依法行政的关系，把握政策和感情之间投入的关系，工作效率和服务水准之间的关系，业务能力和廉洁自律之间的关系。通过这些努力建设一支既按政策办事又公平公正的征地拆迁队伍，推进征地拆迁进度。

　　5.结束语

　　征地拆迁和每个被征地拆迁的群众的利益都相关，如何在城镇化建设中既实现了公共利益的维护，又能最大限度的通过法律保护群众的利益，这是当前迫切需要解决的问题。为了改变征地拆迁过程中的难的现象，就必须要对问题和矛盾存在的根本进行了解，就需要基础干部对群众进行调查和咨询等方面的研究，并将处理好这些问题。所以思想政治工作在征地拆迁中是非常重要的，必须将其贯穿在征地拆迁的全过程中，发挥出稳定群众情绪和维护社会稳定的作用，以实现在征地拆迁中保护被拆迁人的合法权益，得到群众的理解和支持。

　　[参考文献]

　　[1]国务院法制办，农林城建资源环保法制司，住房城乡建设部法规司，房地产市场监管司.国有土地上房屋征收与补偿条例释义[M].北京：中国法制出版社，2011.

　　[2]童中贤.城市建设中的征地拆迁与权益保障[J].中共四川省委党校学报，2010，5（5）：1-2.

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