摘 要：城市规划对城市的各个区域进行科学的，合理地进行功能性分配，按照城市发展的需求，将各个功能不同的区域按其功能进行合理调配，兼顾人民生活的方便性和安全性以及环境保护的要求，保证城市的可持续发展。城市规划同样是政府干预城市发展的主要手段，其主要方式是规划城市的公共策略以及城市的发展方向。政府进行城市规划的主要手段是制定相应的发展策略和税收政策。主要介绍了在城乡规划工作中的具体要求和表现，并分析了在规划过程中存在的一些问题，详细阐述了如何对城乡规划管理工作进行强化的方法和措施。

　　关键词：城乡规划；规划管理；强化措施

　　1 城乡规划的要求

　　1.1 系统协调

　　在城乡体系规划中，需要根据我国具体的实际情况，面对人多地少，人均资源贫乏，城乡规模小，城市实力不均横的局面，必须协调好土地资源与城市发展规划的相互关系，协调好水资源，旅游资源，矿产资源，人力资源与城乡发展的相互关系，需要重点协调城乡，与区域发展的相互关系，基础设施建设与城镇发展目标的相互关系，因此，城乡体系规划首先要注意的是系统协调。

　　1.2 科学整合

　　在城乡规划时，需要对城镇的现有资源进行科学的整理，对城市范围内的现有空间，以及附属城镇进行整理，整体提升城乡的经济和其他能力。

　　1.2.1 空间的整合。从大的方向看，城乡规划尤其是沿海城市的城市发展战略，需要充分利用西地区优势条件，发展外向型经济，或作为内地与国外的中转站，发挥经济通道的作用，不但要合理地发展核心城市，也要积极提高改善小城镇的经济建设，整合区域经济优势，分担中心城市压力，建设可持续发展的城市经济圈。

　　1.2.2 小城镇整合。自从改革开放以来，我国的小城镇建设得到了迅速的发展，技术的提升了我国的城镇化水平。随着经济的不断发展，农业生产的形式也在不断发生变化，在单位面积上的耕地需求人口减少，越来越多的农业人口需要转化为工人，这就要求需要不断地对小城镇科学整合，对现有乡镇进行合并调整，对重点乡镇进行扶持，优先发展，以满足现实情况的需要。

　　1.2.3 目前，我国已形成了比较完善的社会主义市场经济体制，建立了一套完善的运行机制，成为了世界贸易组织的成员国，完成了经济上与国际的接轨，成为了全球经济化体系的一部分。随着我国的经济与国内外广泛联系，经济全球一体化进程的发展，对我国的现行城乡体系提出了更高的要求，在这种情况下，建设布局合理，功能统一协调，城乡一体的现代化城市网络就是解决这一问题的最好方式，也是对我国城市规划者的具体的要求，因此，我们必须完成城乡体系的整体提升这一目标。

　　2 城乡规划管理工作的具体表现

　　2.1 协调：深入了解各部门基本情况，综合考虑、协调各方面的关系，统筹安排各项建设。

　　2.2 控制：分为事前、事中、事后控制三阶段。

　　2.3 监督：随时监督、检查城乡规划实施情况。

　　2.4 服务：城乡规划管理工作，也就是为各项当前建设和建设单位提供有效的服务。

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