农民工权益保障存在问题及应对措施
摘要:经济的不断发展使大中型企业需要更多的员工,适应这一形势变化,越来越多的农村剩余劳动力走入城市就业。但是由于农民工自身条件所限,也由于传统观念对人们长期的影响以及法律法规的不健全不完善,致使农民工权益受到侵犯的情况越来越多,所以,针对现状,采取得力措施逐步解决这一问题,已成为农民工权益保障工作的重要内容。
关键词:农民工权益 保障 措施
我国经济的不断发展,为农村大批剩余劳动力融入城市生活创造了条件。我们说农村剩余劳动力到城市就业,既缓解了农村的压力,为众多青壮年开辟一条实现自身价值全新之路,又填补了城市中的劳动力缺口,推动了城市经济的发展。然而,进城后的农民工,由于知识相对缺少,法律意识淡薄,所以他们在城市工作与生存过程中,权益却屡屡受到侵害。
1.农民工权益受侵害的三种表现形式
1.1就业岗位标准较低,工资待遇低
由于没有接受系统的知识和技能教育与培训,所以,农民工的工作能力有限,他们进城后只能从事一些最脏最累最差的工作,同时,与城市中的正式工人相比,农民工的待遇很差,做相同的工作可得到的工资报酬却不一样,城市中的工人可以遵循正常8小时工作制度,即使为了赶工期加班加点,他们也会有相应的补贴,可农民工加班加点地是常态,不过有加班费的情况却不多,而且更有素质低下的雇主肆意克扣、拖欠工资。
1.2劳动强度过大,工作环境恶劣
为了追求更多利益,很多企业不遵守《劳动法》规定,随意加大农民工劳动强度,延长他们的工作时间。由于农民工不懂法,也不会主动地维护自己的权益,致使农民工也无法享受城市居民所能享受的《劳动法》所规定的医疗保险、失业保险、养老保险、工伤医疗保险等社会保证。
1.3缺少培训提高机会,受教育权得不到保证
作为企业的一名员工,特别是那些表现优秀的员工,企业应该拿出专门的资金,创造应有机会,让他们通过参加培训学习提升自己的能力,但是这样的机会大都与农民工无缘。同时,受城市中入学户籍制度的限制同,使很多农民工子女无法进入正规学校学习。
2.农民工权益受侵害的原因分析
2.1客观原因
2.1.1受户籍制度的影响与制约。传统的户籍制度大都以地域作为就业、福利及子女接受教育的先决条件,而城市特别是一线城市目前根本不接受进城打工农民工的户籍,即使有这样机会的也要你获得突出的成就,同时还要交纳较高的费用。所以,农民工虽然也是城市发展与建设的生力军,但却很难享受到与城镇人员同等的待遇。
2.1.2缺乏专项立法保护农民工权益,使得农民工的维护权益无法可依。随着改革开放的深入和社会经济的不断发展,原先制定的法律法规已不能涵盖社会生活的全部,农民工作为近几年来迅速成长起来的群体,目前还没有专门法律法规对他们提供强有力的权益保障。
2.1.3在执法方面,劳动监察部门个别人员在执法过程中或多少地存着有法不依、执法不严的现象。工会组织作为一个群众性团体,在维护农民工权益方面缺少强制力,也很难发挥应有的作用。
2.2自身原因
2.2.1法制观念淡薄,缺乏维权意识和能力。农民工在社会上是一个弱势群体,他们学历不高,知识和技能较低,法律意识淡薄,所以,进入城市后,为了生存,他们大都有着“急不择业”的心理和现实,所以,他们急于确立劳动关系,只要能给工资解决吃饭生存问题就可以,对维护自己的合法权益很少做出考虑,而很多用工单位不仅不提醒他们反而利用他们的不了解不知情而有意隐藏实情,致使农民工事先不能确保自己权利受法律保护。
2.2.2缺乏组织性,团队归属感不强。由于文化程度较低,又缺少深刻的思想,所以,他们对社会对国家对政治都不太关心,很少加入各种社会组织,主动寻求它们的帮助,所以在维护自身权益方面,他们处于弱势。
3.维护农民工权益的措施
3.1修改和完善《劳动法》
在全面充分调研的前提下,结合农民工实际,将之纳入到保护的范围,为其维权提供法律上的依据,让这些城市建设的功臣真正受到应有的保护。
3.2建立专门组织监督农民工工资的支付情况
拖欠农民工工资已成为损害农民工权益重要形式,它已引起了各级政府和全社会的普遍关注,所以,应当成立专门的组织机构监督用人单位对农民工工资支付情况,以保障他们的合法权益不受侵犯。
3.3提高农民工自身的法律维权意识
劳动保障部门要与当地培训机构或是职业学校合作,加强对农民工的教育和培训,进一步加强对农村、农民的法制宣传教育,确保农民工在进城前就已具备了相应的法律意识,使农民工懂得运用法律的武器来维护自己的权益,树立法律信仰。
4.结论
我国13亿人口中有9亿是农民,随着社会的发展,大批农民进城成为了城市建设的主力,他们为城市建设和国家经济发展做出了突出贡献,但是受各种因素影响,他们权益却没有得不到全方位的保障,甚至在某些方面还屡屡受到侵害。所以,针对现状,采取得力措施,切实解决好这一足以影响改革开放大局的问题,已迫在眉睫。
参考文献:
[1] 陈焱新.农民工权益维护指南.
[2] 劳动和社会保障部.新编农民工劳动保障权益政策问答.
[3] 谢良敏,毕颖.农民工权益维护手册.
[4] 张文浩.中国农民工劳动权益保护与社会救助、工资支付及医疗保障工作实务全书.
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