1.2 出版企业数字出版实践滞后，限制了编辑工作水平的提升

　　出版企业是传统出版向数字出版转型的主体。在国家产业政策调控的影响下，出版企业感受到数字时代带来的巨大竞争压力，对数字出版的发展前景形成了共识。但在实践中，与出版企业言必称数字化、互联网的积极表态形成鲜明对比的是，多数企业的“数字出版”只是简单地把纸质内容转化为数字内容，建立一个网站或电商平台，编辑工作被严重弱化。数字出版在实践层面的滞后，一方面是由于传统出版企业对数字出版在理念上认识不够，对数字技术和政策法规了解不透彻，导致在工作中的保守和畏难情绪;另一方面是由于出版企业暂时还未切身感受到生存危机，仍将绝大部分精力投入纸质出版，加之数字出版投资巨大、回报周期长，导致在实际工作中出现对数字出版工作敷衍、应付的现象。这些主客观原因造成数字出版工作局面差强人意，使得数字出版编辑工作得不到应有的重视，形成传统编辑工作与数字出版编辑工作之间的隔阂，编辑工作转型仅仅涉及数字出版的“皮毛”，在工作内容上没有实质性变化，严重限制了编辑工作水平的提升。

　　1.3 传统编辑人员参与数字出版编辑工作的效果不佳，阻碍了编辑工作职能的拓展

　　编辑人员是编辑工作的核心。当前，新闻出版主管部门和出版企业通过宣传、培训等方式不断提升编辑队伍对数字出版的认识。传统编辑队伍尤其是年轻编辑群体对数字出版的认知度和接受度较高，但实际工作效果却不能完全令人满意。这主要有三方面的原因：一是数字出版发展的阶段性决定了出版企业给编辑人员提供的参与数字出版的机会和资源有限;二是编辑队伍的专业背景决定了传统编辑熟悉和掌握数字出版工作需要一个过程，数字出版编辑工作的提升还有较大空间;三是编辑队伍的认识水平决定部分编辑人员职业危机意识不强，没有参与数字出版编辑工作的主观意愿，编辑队伍对数字出版参与度不高的格局在较长时间内仍将存在。基于这些原因，编辑人员参与数字出版工作的成效在短时期内无法得到明显提高，这是制约编辑工作职能进一步拓展的瓶颈。

　　2 影响数字出版编辑工作开展的主要因素

　　传统编辑工作要在激烈的市场竞争中完成转型，适应数字时代的发展要求，就必须针对现状，从产业发展、制度、人才、资源等方面入手，深入分析影响编辑工作开展的因素，为实现数字出版时代编辑工作水平的提升打好基础。

　　2.1 产业发展思路

　　数字出版在某种意义上不啻为一场产业革命。它要在已经高度饱和的传统出版市场开辟出新的空间，必须借助于产业政策的指导。不同的产业发展思路会衍生出不同的产业政策，进而对整个出版产业链产生影响。作为出版产业链中重要一环的编辑工作也会因为不同的产业政策而呈现出不同的发展方向。因此，只有在明晰的发展思路主导下制定的产业政策才能为数字出版设计出科学完整的“路线图”，为出版企业向数字化转型提供模板。在这一过程中，数字出版的编辑工作将得到更加具体的指导，其工作职责、范围和要求将更加明确，从而为编辑工作的有效开展创造条件。

　　2.2 制度环境

　　传统出版企业会建立一系列严格的制度来保障编辑工作质量，这些制度涉及选题、组稿、审稿、发稿、校对、发行等多个环节，形成完整的制度体系。然而在数字出版时代，随着产业政策的调整，出版企业发展思路的转变，编辑工作制度的内涵会发生较大变化。这些变化涉及工作的认定、考核、评价等各个方面，有些甚至是颠覆性的。这将使传统编辑工作面临严峻的挑战。在数字化转型时期，制度环境的优劣将直接对编辑工作质量产生影响。在良好的制度环境里，各项制度设计合理，在运行中通过互相配合能够发挥出最大的效用，从而推动编辑工作的发展。反之，制度环境将成为制约编辑工作正常开展的不利因素，阻碍出版企业的发展。

　　2.3 编辑人员素质

　　人是编辑工作的核心，编辑人员素质是评价编辑工作的核心指标。数字出版时代与传统出版时代的编辑工作的最大区别在于对编辑人员的要求发生根本性变化。相较于传统编辑人员重案头、偏文字的特点，数字出版对编辑人员的要求更高。不但要具备传统编辑的素质，还要有互联网思维，能娴熟运用数字技术、了解数字发行市场，并将之与传统编辑技能有效结合。由此可知，在数字出版时代，编辑人员的素质决定着编辑工作的成败。一支高素质的编辑队伍将是数字出版编辑工作发展的最大推动力。

　　2.4 资源配置

　　数字出版时代编辑工作的顺利开展必须要有充分的资源保障，包括人力资源、技术资源、作者资源、内容资源、平台资源等。在编辑工作开展过程中，新闻出版主管部门和出版企业不但要保证资源供应，还要对资源进行合理调配，提高资源利用效率，形成资源互补，让资源保障体系在推动编辑工作发展中起决定性作用。倘若新闻出版主管部门和出版企业面对资源有限的局面，无法实现科学配置，用好用活现有资源，那么数字出版编辑工作将无法正常开展，编辑人员的角色转变、能力提升和职能拓展将失去必要条件。这些都会对出版企业的数字化转型形成阻碍。

　　3 数字出版时代编辑工作的优化路径

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