中国面临的新常态之我见(2)
(四)需要夯实周边外交平台。外交是内政的国际延伸,也是服务生产力、形成生产力和促进生产力发展的重要部门。在全球化深入发展的今天,我国亟待构建和完善与综合国力相适应的新型对外关系战略。具体而言,需要着力构建区域或次区域合作机制,通过高层会晤与战略对话形成共同发展共识,并就共同发展问题进行政治决策;需要建立和完善以本国为主导的经济紧密合作或一体化机制,构建“发展利益共同体”;需要充分发挥我国优势产业对外梯次转移的作用,为周边国家加快发展提供外部拉力;需要着力发挥体制优势,以科技创新引领世界经济发展,以中国创造造福于各国人民;需要稳步推动构建区域治理“命运共同体”,维护共同发展利益,谋划共同的发展空间。
(五)需要拓展对外开放内涵。改革开放造就了当代中国的辉煌,同样也将助推中华民族再造辉煌。未来,我国应加快谋划改革开放新的载体,在提升向东开放水平的同时,加快向西开放步伐,为国际资本进入中西部地区营造经济与社会环境,为上述地区企业走向国际提供政策和经济扶持,为中西部地区实现经济与社会发展提供平台支撑,促使发展成果惠及全国各族民众,真正实现小平同志提出的“先富带后富、实现共同富裕”的战略目标。
(六)需要加快人民币国际化进程。人民币国际化是中华民族振兴的重要载体。具体而言,我国亟待谋划国际储备货币话语权,加快人民币全面可自由兑换进程,有效解决对外经济交往活动以外币结算的风险,有效规避主要储备货币国金融当局量化宽松政策的负面影响,创造条件构建相应的国际化金融体系,有效规避捆绑美元的风险,夯实经济疆界扩张的金融基础,提升国际事务话语权;以“一带一路”为载体,以扩大本币结算和本币互换为拿手,与相关国家携手构建货币安全网,增强维护与促进金融安全能力,有效应对源于主要储备货币的风险。
(七)需要着力构建国土安全屏障。新时期,我国实现和平发展必须坚持以经济建设为中心,全面提升综合国力;有针对性地加强各方面的安全保障建设;善于经略全球化条件下与外部世界双向互动的经贸关系;善于管控资金、市场、技术、信息、能源和资源领域的不确定因素;善于在国际治理领域纵横捭阖,善于经略国际规制改革与创新领域的地位;善于谋划国家统一大业;善于谋划自由进出蓝色海洋的通道;善于谋划领海、岛屿和海洋等领域的权益,善于应对非传统安全领域的挑战,等等。
(八)需要依据国力提供国际公共产品。作为快速发展的新兴经济体,我国需要依据国力许可向国际社会提供公共产品,加强“软实力”建设,展示将本国发展与相关国家的发展相结合的诚意;政治与经济相结合,支持有关各国发展经济,改善民生,增加就业,加快推进工业化;引导企业相互拓展生产与经营网络,相互吸纳产能,为有关各国加快发展提供正能量;通过产业合作促进产能相互对接,市场相互对接,人文对接,促进共同发展,有效缓解部分国家对我国战略疑虑或猜疑。
(九)需要有效参与国际治理。后金融危机时期,发达国家正携手推动“下一代贸易”规制谈判进程,强化新一轮贸易规则话语权,加快本国绿色贸易立法进程,以期与我国争夺国际经济事务主导权,制约我和平发展的国际空间。因此,我国必须找到应对上述新常态的有效载体,夯实我与相关国家“发展利益共同体”的基础,构建参与国际规制改革与创新的“命运共同体”,携手发出共同的声音,提出共同的主张,推进共同的议程,为国际治理注入发展中国家元素。
(十)需要谋划国家振兴所需地缘优势。和平发展离不开有利的地缘环境。政府外交工作亟待有效破解相关国家对我实施的“对冲战略”,构建“发展利益共同体”和国际治理“命运共同体”,以互利合作促进共同发展,以共同发展促进共同安全,以共同安全促进和谐共存;进一步加强文化交流与合作,打造新的合作模式、探索新的合作途径,讲好中国故事,传播好中国声音,将“中国梦”同周边各国人民过上美好生活的愿望结合起来,将本国发展同各国发展的前景对接起来,促使不同文化相互交流、相互借鉴,为深化区域合作增添人文内涵。
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