⑶选择时机，成立会计委派机构。各地应根据本地实际情况，尽快成立会计管理局，管理区
　　域会计人员的应聘、委派事宜。
　　三、完善会计委派制的几点设想
　　1.明确会计委派制的主体和客体
　　会计委派制的主体是政府，其客体有狭义和广义之分。狭义的管理对象是国有企业和国家控股的混合所有制企业；广义的管理对象还包括行政事业单位（预算拨款单位）乃至政府所属的所有经济活动单位。对集体企业、乡镇企业、私营企业及其他所有制企业不宜采用会计委派制。
　　2.明确委派会计的职责和权限
　　委派会计人员的主要职责是：（1）监督所在单位国有资产营运情况，对国有资产的流失承担相应责任；（2）监督所在单位的财务收支活动，对上报的财务报告的真实性、合法性负责；（3）监督所在单位执行国家财经纪律情况，对违反国家财经纪律的行为承担相应责任。委派会计人员的权限主要是：（1）审核所在单位对外报送的财务报告，并与单位主要领导人共同确认其真实性、合法性；（2）参与拟订所在单位的财务会计管理规定，监督检查各项财务动作和资金收支情况；（3）对重大财务收支项目，与单位主要领导人联签批准；（4）参与拟订所在单位的年度决算方案、分配方案；（5）审核所在单位的新项目投资可行性报告和重大经济合同。
　　3.建立合理有效的激励机制
　　必须确保委派会计人员整体工资水平和级次的公平合理。同时制订具体、明细的考核目标，实行年度考核，把会计人员的经济利益和会计人员的工作结果挂钩，从而形成积极有效的激励和约束机制。
　　【参考文献】
　　[1]魏承玉.对会计委派制若干熟悉问题的探讨.财务与会计，2000，(5).
　　[2]石春茂.论会计治理体制的创新与其现实选择.会计研究，1998，（12）.

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