浅谈水利工程施工阶段投资控制(2)
4.加强物资核销工作
现阶段,为保证工程质量和施工进度,降低工程成本,大型水电项目物资管理模式基本采用业主统供模式。物资核销可以避免偷工减料现象的发生,最终达到控制工程成本和工程质量的目的。
3.2 严格核查工程变更
工程变更是使工程造价提高的重要因素,严格核查工程变更,是投资控制的有效方式。
1.严把签证关
现场签证,是水利工程建设中一项经常性工作,很多工程由于现场签证不规范、不严谨,造成投资失控。当工程变更发生时,监理工程师应及时进行变更项目核查工作,对施工中实际发生的工程量做好签证,未经核实项目不得随意签证,加强现场签证的规范性,防止重复计量。
严把签证关,应做到以下几点:严格实行四方签证制度,即所有的现场签证必须有业主代表、设计代表、总监理工程师、施工单位项目经理签字,才能生效;签证的内容必须与实际发生内容相符;签证的工程量需为实际工程量或人材机消耗量等,不重复计量;注意签证的时效性。
2.单价审核
审核变更价款是监理投资控制的重点和难点,也是影响施工阶段工程造价的重要因素。
(1)熟悉单价审核的基本原则
合同中有适用于变更工作的项目时,应采用合同项目单价;合同中无用于变更工作的项目时,可在合理范围内参照类似项目单价或合价作为变更估价的基础,由监理和承包人协商确定变更后的单价或合计;合同中无类似项目的单价或者合价可供参考,则由监理人与发包人和承包人协商确定。
(2)了解现场施工工艺,分析变更单价组成的合理性
监理工程师在审核变更单价时, 应充分了解现场施工情况,熟悉工程的施工方法和施工步骤,否则在分析变更单价组成内容时,容易发生漏项或添加多余施工工艺,使单价偏低或升高,影响承建双方的经济利益。
(3)熟悉相关定额,正确进行引用
在进行变更单价审核时,需要熟悉相关定额,特别是定额中包含的每项内容;熟悉定额的适用条件等,才能保证定额引用的正确性。
(4)掌握市场材料价格信息,合理确定变更单价
随着工程的推进,会出现新材料或代用材料现象,这些材料需要采用市场价格,有时承包人为了提高变更项目单价,会提供高价发票,这就需要监理工程师掌握实时材料价格信息,避免虚高价格出现。
3.3 防范施工索赔
事前控制是对各事件控制的最有效方式,因此监理应配备精通合同知识,综合分析能力强,具备风险意识的监理工程师。预防索赔的措施主要有以下几点:
1.避免由于业主违约引起的索赔。监理工程师需要及时提醒业主让设计按合同规定时间提供图纸、及时支付工程款等。
2.预防设计变更索赔。监理工程师应认真熟悉图纸,了解设计意图,发现图纸问题及早提出,把索赔的可能性降到最低。
3.工期延误索赔。监理工程师应在施工前,认真审查施工组织设计,看各工序之间的衔接是否合理,分部分项工程的进度计划是否符合总共的要求。在施工中,及时检查施工进度,提醒施工单位按进度计划进行施工,避免工期延误引起索赔。
4.监理单位应充分发挥协调作用,掌握施工动态,化解业主和施工单位之间的矛盾,通过沟通以避免索赔的发生。
参考文献
[1]江赣平, 陈倩, 卓凡. 浅析如何规范建设工程中工程签证[J]. 城市建设理论研究 (电子版), 2012 (3).
[2]覃应华. 工程量清单计价规范中变更单价的审核方法[J]. 铁道建筑, 2005, 11: 99-101.
[3]赵卫东. 浅谈做好施工阶段投资控制的方法[J]. 建筑设计管理, 2010, 1: 005.
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