南水北调中线水资源调度复杂性探析(2)
3 南水北调工程的复杂性管理
3.1 南水北调工程多层次性的管理体制
南水北调的中线工程是一个有着多层次性的管理机构,其中包括国家负责水行政的主管部门与相关的其他一些部委、地方负责水行政的主管部门及与其相关的其他部门、中线的水源公司与干线公司、地方的负责运行的管理结构、自来水公司于水利用户以及流域机构等。
3.2 南水北调工程交叉性的管理内容及其方式
南水北调的中线工程在其进行管理的过程中主要涉及到了供水与防洪、发电与航运、对水污染的防治以及对于水的生态所进行的保护等多方面,在这期间,行业与行政的管理、资源与资产的管理、工程与企业的管理都广泛的交织在一起。
中央政府要保护丹江口上游的水源与水污染的预防与治理,这样才能够尽最大可能减少调水对于汉江其中下游用水所造成的影响。而水源区的地方政府要保证汉江其中下游的发电与供水、航运与生态效益都不受到
影响。
4 南水北调工程的相关对策
4.1 南水北调工程运行管理体制的建立
要细致地对南水北调的中线工程其管理与运行体制框架的设计思路进行理清,同时还要处理好对南水北调中线工程继续管理与运行的机构,以及不同的范围、层级所进行的管理结构与部门之间的关系。一是要处理好国有的资产监督的管理委员会和水利部之间的关系;二是要处理好流域机构和水利部之间的关系;三是要处理好各个省负责水行政主管的部门和水利部之间的关系;四是要处理好负责中线的项目法人的干线公司于水源公司很水利部之间的关系。
此外,还要初步的提出中线工程调度水资源的管理框架的方案。
4.2 南水北调工程水量调度体系的合理制定
对中线工程多层次性的利益相关者其合理的诉求要进行细致的梳理,同时还要合理的制定调度水量的可行性的方案等与其相关的技术支撑,其中主要包括:制定调度水量的方案;制定调度年度水量的计划;制定应急的预案。
4.3 南水北调工程保障措施的研究
我们还需要对水价的形成体制、对地下水的压采规定力度的加大等相关的方面进行完善,同时还要对相关的保障政策的研究进行强化,切实的把各个相关单位在调度水量中的关系进行理顺,从而使矛盾与冲突的发生几率有所减少,进而才可以保证工程能够良性的运行。
5 结语
综上所述,随着我国社会主义市场经济的发展,我国的南水北调中线工程调度水资源取得了重大的成果,同时也为其他的调水工程的建设提供了极其宝贵的经验借鉴。
参考文献
[1] 吕东辉,张郁,郭佳宁.基于实验经济学的南水北调水市场机制的实验设计[J].水利经济,2012.
[2] 张郁,吕东辉,苏明涛.南水北调中线水市场机制的实验研究[J].水利经济,2012.
[3] 吴少华,薛伟.南水北调中线干线工程闸站监控系统初探[J].中国水利,2012.
[4] 廖卫红,雷晓辉,蒋云钟.简易地下水模型EasyGWM在南水北调中线受水区的应用[J].南水北调与水利科技,2011.
[5] 田雨.长江上游复杂水库群联合调度技术研究[D].天津大学,2012.
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