我国省级公共图书馆服务体系构建探析(2)
4.2搭建省级公共图书馆服务体系构建财政保障平台
省级公共图书馆作为全省最大的公共文化事业机构决定了其需要更多的资金投入。没有稳定的财政支撑机制,省级公共图书馆服务体系建设将无从谈起。搭建省级公共图书馆服务体系财政保证平台应从这几方面着手:第一,国家“十二五”期间,为落实全面建设小康社会宏伟目标,从中央到各级的财政支持加速了省级公共图书馆服务体系的建设,文化部每年均拨有专款,建立“专款专用”制度,由财政、文化、审计等部门会同省图书馆协会等社会团体,共同组成经费监督小组,定期审查省级公共图书馆公用经费使用情况,杜绝贪占挪用和浪费,显得尤为重要。第二,省财政和省级公共图书馆应千方百计争取到这笔专用资金,建议由省财政厅、文化厅、省图书馆组成公共图书馆建设项目小组,专门研究这个问题,同时借助社会民众的舆论力量,争取多方资助。第三,拓宽经费保障渠道。现如今,政府对省级公共图书馆的财政支出是呈递增趋势的,但图书馆采购成本也在增长,单纯依靠各级财政拨付的公用经费难以适应购书需求。作为公益事业的省级公共图书馆,社会资金的介入会给其带来新的生机和活力。应鼓励社会组织、企业与家庭扶持省级公共图书馆建设,发挥省级公共图书馆公益性价值。第四,鼓励社会各界认识捐赠图书。调研显示,除了图书馆系统外,社会上还有众多学者和企业家均珍藏大量具有较高价值的书籍。很多学者退休后,大部分藏书被闲置;有些专家学者逝世后,其藏书大多散失,有些甚至被当做“废品”处理,十分可惜。建议省级公共图书馆通过设立以捐赠者冠名的图书陈列室或给予荣誉称号等激励方式,鼓励学者和企业家以及他们的家属把图书捐赠给省级公共图书馆,并给予精神和物质奖励。但是,我们必须看到,社会援助还没有达到普遍的共识,因此有很大的潜力可挖。
4.3改革创新、走科学发展道路
以美国为代表的国外图书馆重视科学管理和战略管理,从个体到图书馆行业都制定了战略发展规划,在规划指导下开展业务工作,而我国省级图书馆制定战略规划的水平较低,缺乏系统科学的理论指导。省级图书馆是行业龙头,战略管理应该从省级馆开始,结合“十二五”规划,可通过独立或联盟的形式,按照地域分别整合成一体化联盟性质的省级图书馆新机构,以东北、西北、华北、西南、东南为区域划分开始试点,并根据环境的变化及时修订战略目标。以此同时,积极筹备省级图书馆馆长峰会、行业研讨会、学术年会,交流经验,总结研究成果。省级公共图书馆服务体系的构建需要省级馆共同参与、相互协调,这样才能实现省级图书馆的科学可持续发展。
5结语
省级公共图书馆已经真正成为全体人民共同的知识、文化、信息家园,多年来,我国省级公共图书馆事业得到了进一步的发展。尽管我们目前与先进国家的公共图书馆事业还有些距离,尽管在全面建设省级公共图书馆服务体系过程中还有很多障碍,但是我国省级公共图书馆一定会像人民所希望的那样,抓住机遇、积极进取、与时俱进、开拓创新,以服务体系建设为契机,充分发挥省级图书馆在公共文化服务体系建设中的重要作用,更好地为地方经济建设和科学研究服务,为推动和谐中国、为中国文化大发展大繁荣作出新的更大的贡献。
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